VĂN BẢN MỚI 

1. Chính phủ ban hành Nghị quyết  về một số vấn đề cấp bách trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

2. Nhà nước hỗ trợ 100% kinh phí tổ chức triển lãm giới thiệu môi trường đầu tư tại Việt Nam.

3. Tăng thuế nhập khẩu ô tô từ 09 chỗ ngồi trở xuống.

4. Hoàn thuế bảo vệ môi trường đối với túi ni lông làm bao bì đóng gói sẵn hàng hóa.

5. Quy định loại thực phẩm phải đăng ký nội dung khi quảng cáo.

 6. Thu phí sát hạch và lệ phí cấp giấy phép lái xe đối với cán bộ, chiến sĩ ngành công an.

CÓ THỂ BẠN CHƯA BIẾT

Lệ phí trước bạ đối với ô tô mới dưới 10 chỗ ngồi có thể xuống10%.

GIẢI ĐÁP PHÁP LUẬT

1.       Cho biết quy định công khai, minh bạch trong quản lý doanh nghiệp nhà nước?

2. Quảng cáo trên các sản phẩm in được quy định như thế nào ? 

VĂN BẢN CỦA CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

1. CHÍNH PHỦ BAN HÀNH NGHỊ QUYẾT VỀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ CẤP BÁCH TRONG LĨNH VỰC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

Cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội, thực trạng môi trường đang nảy sinh nhiều hệ lụy phức tạp, trong đó nổi lên một số vấn đề cấp bách: sự phát triển các khu, cụm công nghiệp không đồng bộ với các điều kiện hạ tầng kỹ thuật về môi trường khiến nhiều khu, cụm công nghiệp chưa được đầu tư hệ thống xử lý nước thải tập trung, gây ô nhiễm môi trường nghiêp trọng; hoạt động khai khoáng gia tăng các điểm nóng về ô nhiễm môi trường; khí thải, bụi phát sinh từ hoạt động giao thông vận tải, xây dựng, cơ sở sản xuất không được kiểm soát chặt chẽ đã và đang gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng tại các thành phố lớn; tình trạng công nghệ lạc hậu, chất thải dưới hình thức phế liệu nhập vào Việt Nam diễn biến phức tạp...

Để sớm khắc phục các vấn đề cấp bách trên, tạo sự chuyển biến căn bản trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, ngày 18/3/2013, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 35/NQ-CP về một số vấn đề cấp bách trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Theo đó, Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo, thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp sau: tăng cường công tác bảo vệ môi trường tại các khu, cụm công nghiệp; nâng cao chất lượng thẩm định yêu cầu bảo vệ môi trường trong chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển; chú trọng bảo vệ môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản; tập trung khắc phục ô nhiễm, cải thiện môi trường nông thôn, làng nghề; chỉ đạo quyết liệt, từng bước khắc phục tình trạng ô nhiễm tại các thành phố lớn, các lưu vực song; kiểm soát chặt chẽ hoạt động nhập khẩu phế liệu...

Chính phủ yêu cầu Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan, trong tháng 5/2013, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể cho các Bộ, ngành và địa phương triển khai thực hiện Nghị quyết này.

VĂN BẢN CỦA CÁC BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯÆ NG

2. NHÀ NƯỚC HỖ TRỢ 100% KINH PHÍ TỔ CHỨC TRIỂN LÃM GIỚI THIỆU MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ TẠI VIỆT NAM

Hoạt động tổ chức hoặc tham gia triển lãm trong nước và ngoài nước nhằm giới thiệu môi trường đầu tư và kết quả đầu tư tại Việt Nam được ngân sách nhà nước hỗ trợ 100% kinh phí; cán bộ, công chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước thực hiện tổ chức hoặc tham gia chương trình được hỗ trợ 100% công tác phí; đối tượng không hưởng lương từ ngân sách nhà nước tham gia triển lãm cũng được hỗ trợ 70% công tác phí (hỗ trợ 1 người/1 đơn vị tham gia).

Hoạt động tổ chức đào tạo, nâng cao năng lực và kỹ năng xúc tiến đầu tư cho các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức hoạt động trong lĩnh vực thu hút đầu tư và doanh nghiệp cũng được hưởng mức hỗ trợ như sau: hỗ trợ 100% chi phí tổ chức khóa đào tạo; hỗ trợ 100% công tác phí cho đối tượng tham gia khóa học là cán bộ, công chức cơ quan nhà nước; hỗ trợ 70% công tác phí cho đối tượng không hưởng lương từ ngân sách nhà nước tham gia khóa học...

Ngoài ra, hoạt động tuyên truyền, quảng bá về môi trường đầu tư của Việt Nam; xây dựng định hướng, chính sách và chiến lược xúc tiến đầu tư; tổ chức chương trình vận động xúc tiến đầu tư... cũng được hỗ trợ 100% kinh phí.

Đây là nội dung được Bộ Tài chính quy định tại Thông tư số 31/2013/TT-BTC, ngày 18/3/2013, ban hành hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính Chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia. Kinh phí thực hiện chương trình này được bố trí từ ngân sách nhà nước cho nội dung xúc tiến đầu tư quốc gia được Quốc hội phê chuẩn hàng năm, các khoản thu và các nguồn tài trợ hợp pháp khác (nếu có).

Đơn vị chủ trì chương trình là các Bộ, ngành và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Ban quản lý các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao có đề án xúc tiến đầu tư quốc gia được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Đơn vị tham gia thực hiện chương trình: các cơ quan, doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng. Thông tư có hiệu lực kể từ ngày 05/5/2013.

3. TĂNG THUẾ NHẬP KHẨU ÔTÔ TỪ 09 CHỖ NGỒI TRỞ XUỐNG

Ngày 15/3/2013, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 28/2013/TT-BTC điều chỉnh mức thuế xuất nhập khẩu xe ô tô chở người đã qua sử dụng quy định tại khoản 1 điêÌ€u 1 Quyết điÌ£nh số 36/2011/QĐ-TTg ngày 29/6/2011 của Thủ tướng Chính phủ. Theo Thông tư, điêÌ€u chỉnh mức thuế nhâÌ£p khẩu đối với măÌ£t haÌ€ng xe ôtô chở người từ 09 chỗ ngồi trở xuống (kể cả lái xe) có dung tích xi lanh dưới 1.500cc cụ thể như sau: đối với xe dưới 1.000cc là 4.200 Đôla Mỹ (USD)/chiếc (quy định hiện nay là 3.500 USD/chiếc); với xe từ 1.000 - 1.500cc là 9.600 USD/chiếc (quy định hiện nay là 8.000 USD/chiếc).

            Các mức thuế nhâÌ£p khẩu không điêÌ€u chỉnh taÌ£i Thông tư naÌ€y vẫn thưÌ£c hiêÌ£n theo Quyết điÌ£nh số 36/2011/QĐ-TTg ngày 29/6/2011 của Thủ tướng Chính phủ.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 29/4/2013.  

4. HOÀN THUẾ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI TÚI NI LÔNG LÀM BAO BÌ ĐÓNG GÓI SẴN HÀNG HÓA

Theo quy định của Bộ Tài chính tại Thông tư số 30/2013/TT-BTC, ngày 18/3/2013, hướng dẫn hoàn lại tiền thuế bảo vệ môi trường đối với túi ni lông làm bao bì đóng gói sẵn hàng hóa theo Nghị quyết 02/NQ-CP ngày 07/01/2013, thì tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sản xuất hoặc nhập khẩu được hoàn lại tiền thuế bảo vệ môi trường đã nộp và tiền phạt chậm nộp nếu có, không truy nộp thuế nếu đã kê khai nhưng chưa nộp và tiền phạt chậm nộp nếu có từ ngày 01/01/2012 đến hết ngày 14/11/2012 đối với túi ni lông làm bao bì đóng gói sẵn hàng hóa.

Để được hoàn lại tiền thuế bảo vệ môi trường, các tổ chức, cá nhân trên phải hoàn thành hồ sơ và nộp trước ngày 30/6/2013 cho cơ quan thuế hoặc cơ quan hải quan nơi đã khai, nộp thuế. Hồ sơ gồm: giấy đề nghị hoàn trả khoản thu ngân sách Nhà nước; tờ khai bổ sung hồ sơ khai thuế; chứng từ nộp thuế bảo vệ môi trường, tiền phạt chậm nộp. Trường hợp người nhập khẩu bao bì để đóng gói sản phẩm do mình gia công hoặc làm dịch vụ đóng gói thì cần thêm Hồ sơ hải quan theo quy định; bản chính văn bản cam kết; bản chụp Hợp đồng mua bán. Trường hợp nhập khẩu để bán trực tiếp cho người khác đóng gói thì cần thêm bản chính Biên bản xác nhận của người sản xuất hoặc người nhập khẩu về số lượng; bảng kê hóa đơn bán bao bì để đóng gói sản phẩm...

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 02/5/2013.  

5. QUY ĐỊNH LOẠI THỰC PHẨM PHẢI ĐĂNG KÝ NỘI DUNG KHI QUẢNG CÁO

            Đây là nội dung được Bộ Y tế quy định tại Thông tư số 08/2013/TT-BYT ngày 13/3/2013 hướng dẫn về quảng cáo thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Y tế.

Loại thực phẩm phải đăng ký nội dung khi quảng cáo, bao gồm:  thực phẩm chức năng; thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng; nước khoáng thiên nhiên; nước uống đóng chai; phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm; dụng cụ vật liệu bao gói chứa đựng thực phẩm trong quá trình sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm.

Bộ Y tế nghiêm cấm các hành vi quảng cáo thực phẩm khi ch­ưa có giấy xác nhận nội dung quảng cáo của cơ quan y tế có thẩm quyền cấp ; quảng cáo thực phẩm là hàng giả, hàng kém chất lượng; quảng cáo thực phẩm có tác dụng như­ thuốc chữa bệnh; quảng cáo thực phẩm không phù hợp với nội dung đã công bố hợp quy hoặc công bố phù hợp với quy định về an toàn thực phẩm hoặc quảng cáo quá tác dụng của thực phẩm...

Cục An toàn thực phẩm chịu trách nhiệm tổ chức việc cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo đối với các loại thực phẩm chức năng; thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng. Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm thuộc quản lý của ngành y tế như nước uống đóng chai, nước khoáng thiên nhiên; phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm...

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26/4/2013. 

6.  THU PHÍ SÁT HẠCH VÀ LỆ PHÍ CẤP GIẤY PHÉP LÁI XE ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CHIẾN SĨ  NGÀNH CÔNG AN

Ngày 19/3/2013, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 32/2013/TT-BTCquy định chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sát hạch và lệ phí cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ trong Công an nhân dân. Theo đó, cán bộ, chiến sĩ đang phục vụ trong ngành Công an khi đề nghị sát hạch lái xe cơ giới đường bộ tại các đơn vị thuộc Công an nhân dân và được đơn vị này sát hạch, cấp giấy phép lái xe thì phải nộp phí sát hạch và lệ phí cấp giấy phép lái xe theo quy định.

Mức thu phí sát hạch lái xe như sau: đối với thi sát hạch lái xe mô tô (hạng xe A1, A2, A3, A4): sát hạch lý thuyết: 40.000 đồng/lần; sát hạch thực hành: 50.000 đồng/lần

Đối với thi sát hạch lái xe ô tô (hạng xe B1, B2, C, D, E, F): sát hạch lý thuyết: 90.000 đồng/lần; Sát hạch thực hành trong hình: 300.000 đồng/lần; sát hạch thực hành trên đường giao thông công cộng: 60.000 đồng/lần.

Đối với học viên chuyên ngành Cảnh sát giao thông, học viên chuyên ngành Phòng cháy chữa cháy của các Trường công an nhân dân được học lái xe theo chương trình đào tạo của Bộ Công an thì không phải nộp phí và lệ phí.

Thông tư còn quy định mức thu lệ phí cấp giấy phép lái xe là 30.000 đồng cho mỗi lần cấp mới, gia hạn, cấp đổi hoặc cấp lại.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05/5/2013. 

CÓ THỂ BẠN CHƯA BIẾT 

Dự thảo Thông tư hướng dẫn lệ phí trước bạ do Bộ Tài chính soạn thảo đang được đưa ra lấy ý kiến các Bộ, ngành. Theo đó, ô tô chở người dưới 10 chỗ ngồi (kể cả lái xe) có mức lệ phí trước bạ lần đầu là 10% và áp dụng thống nhất trên toàn quốc. Trong trường hợp cần áp dụng mức thu cao hơn cho phù hợp với điều kiện thực thế tại từng địa phương, Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố quyết định nhưng mức tăng tối đa không quá 50% mức quy định chung. Đối với ô tô cũ xe chở người dưới 10 chỗ ngồi, mức lệ phí trước bạ là 2%...

GIẢI ĐÁP PHÁP LUẬT 

1. Hỏi: Cho biết quy định công khai, minh bạch trong quản lý doanh nghiệp nhà nước ?

* Trả lời: Theo quy định của Luật số 27/2012/QH13, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/02/2013, công khai, minh bạch trong quản lý doanh nghiệp nhà nước được quy định như sau:

1. Doanh nghiệp nhà nước có trách nhiệm công khai các nội dung sau đây:

a) Vốn và tài sản của Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp;

b) Vốn và tài sản của doanh nghiệp đầu tư vào công ty con, công ty liên kết;

c) Các khoản đầu tư ngoài ngành nghề kinh doanh chính;

d) Vốn vay ưu đãi;

đ) Báo cáo tài chính và báo cáo kiểm toán;

e) Việc lập và sử dụng quỹ của doanh nghiệp;

g) Việc bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý;

h) Họ, tên, nhiệm vụ, lương và các khoản thu nhập khác của người trong Hội đồng thành viên, Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kiểm soát viên, Kế toán trưởng.

2. Hằng năm, doanh nghiệp nhà nước do Thủ tướng Chính phủ thành lập phải báo cáo bằng văn bản các nội dung quy định tại khoản 1 Điều này với Bộ Tài chính, bộ quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực kinh doanh chính và Thanh tra Chính phủ.

Hằng năm, doanh nghiệp nhà nước do Bộ trưởng thành lập phải báo cáo bằng văn bản các nội dung quy định tại khoản 1 Điều này với Bộ Tài chính, bộ quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực kinh doanh chính, Thanh tra Chính phủ và Thanh tra bộ chủ quản.

Hằng năm, doanh nghiệp nhà nước do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thành lập phải báo cáo bằng văn bản các nội dung quy định tại khoản 1 Điều này với Sở tài chính, sở quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực kinh doanh chính và Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương."

Việc cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước phải công khai, minh bạch; không được cổ phần hóa khép kín trong nội bộ doanh nghiệp. Doanh nghiệp được cổ phần hóa có trách nhiệm công khai báo cáo tài chính, báo cáo kiểm toán, phương án, kế hoạch cổ phần hóa doanh nghiệp.

Cơ quan cử người đại diện phần vốn của Nhà nước ở doanh nghiệp có trách nhiệm công khai giá trị doanh nghiệp được cổ phần hóa và việc điều chỉnh giá trị doanh nghiệp (nếu có)."

2. Hỏi: Quảng cáo trên các sản phẩm in được quy định như thế nào ?

* Trả lời: Theo quy định tại Luật Quảng cáo thì quảng cáo trên các sản phẩm in được quy định như sau:

1. Đối với các loại sách và tài liệu dưới dạng sách, chỉ được quảng cáo về tác giả, tác phẩm, nhà xuất bản trên bìa hai, ba và bốn, trừ sách chuyên về quảng cáo.

2. Đối với tài liệu không kinh doanh, chỉ được quảng cáo về tác giả, tác phẩm, nhà xuất bản hoặc biểu trưng, lô-gô, nhãn hiệu hàng hóa, sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ và hoạt động của tổ chức, cá nhân được phép xuất bản tài liệu đó.

3. Đối với tranh, ảnh, áp-phích, ca-ta-lô, tờ rời, tờ gấp có nội dung cổ động, tuyên truyền về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học, công nghệ, văn học, nghệ thuật, được quảng cáo không quá 20% diện tích từng sản phẩm. Biểu trưng, lô-gô, nhãn hiệu hàng hóa của người quảng cáo phải đặt ở phía dưới cùng của sản phẩm in.

4. Không được quảng cáo trên các sản phẩm in là tiền hoặc giấy tờ có giá, văn bằng chứng chỉ và văn bản quản lý nhà nước.

5. Quảng cáo trên tranh, ảnh, áp-phích, ca-ta-lô, tờ rời, tờ gấp và các sản phẩm in không thuộc trường hợp quy định tại mục 3 và mục 4 trên phải ghi rõ tên, địa chỉ tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo hoặc người quảng cáo, số lượng in, nơi in.