VĂN BẢN MỚI

1. Nghị định của Chính phủ về nghiệp vụ phát hành tiền; bảo quản, vận chuyển tài sản quý và giấy tờ có giá trong hệ thống Ngân hàng Nhà nước, tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

2. Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm.

3. Nghị định của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thể dục, thể thao.

4. Thông tư của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định quản lý và sử dụng mạng máy tính của Ngân hàng Nhà nước.

5. Thông tư của Bộ Công an quy định về khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường đạt tiêu chuẩn "An toàn về an ninh, trật tự".

6. Thông tư liên tịch của Liên Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn cơ chế phối hợp cung cấp thông tin cho Trang thông tin điện tử "Vay vốn đi học", phục vụ quản lý công tác tín dụng đối với học sinh, sinh viên.    

CÓ THỂ BẠN CHƯA BIẾT

Bảo hiểm xã hội Việt Nam hướng dẫn thực hiện điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH. 

GIẢI ĐÁP PHÁP LUẬT

Ngày 02/5/2012, Chính phủ ban hành Nghị định số 40/2012/NĐ-CP về nghiệp vụ phát hành tiền; bảo quản, vận chuyển tài sản quý và giấy tờ có giá trong hệ thống Ngân hàng Nhà nước, tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Theo Nghị định, Thống đốc Ngân hàng nhà nước (NHNN) căn cứ dự báo nhu cầu tiền mặt của nền kinh tế, nhu cầu tiền dự trữ phát hành, nhu cầu thay thế tiền không đủ tiêu chuẩn lưu thông hàng năm để quyết định cơ cấu, số lượng, giá trị tiền đang lưu hành cần in, đúc thêm. NHNN tổ chức việc thiết kế mẫu tiền bảo đảm có tính thẩm mỹ cao, dễ nhận biết, thể hiện bản sắc văn hóa dân tộc, phù hợp với xu hướng thiết kế mẫu tiền trên thế giới; việc in, đúc tiền được thực hiện theo hợp đồng giữa NHNN và các cơ sở in, đúc tiền trên cơ sở kế hoạch in, đúc tiền và tiêu chuẩn kỹ thuật từng loại tiền do Thống đốc NHNN quy định. Trường hợp thực hiện chế bản in, tạo khuôn đúc và in đúc tiền Việt Nam ở nước ngoài, NHNN trình Thủ tướng Chính phủ quyết định. NHNN thực hiện phát hành tiền vào lưu thông và thu tiền từ lưu thông về thông qua hoạt động thu, chi tiền mặt và các hoạt động nghiệp vụ khác. NHNN bảo đảm đáp ứng nhu cầu tiền mặt cho tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và kho bạc Nhà nước trên cơ sở số dư tài khoản tiền gửi tại NHNN...  Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26/6/2012; thay thế các Nghị định số 81/1998/NĐ-CP ngày 01/10/1998 và Nghị định số 87/1998/NĐ-CP ngày 31/10/1998 của Chính phủ.

 2. NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT AN TOÀN THỰC PHẨM

Ngày 25/4/2012, Chính phủ ban hành Nghị định số 38/2012/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm. Theo Nghị định, thực phẩm đã qua chế biến bao gói sẵn; phụ gia thực phẩm; chất hỗ trợ chế biến thực phẩm; dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa dựng thực phẩm đã có quy chuẩn kỹ thuật phải được công bố hợp quy và đăng ký bản công bố hợp quy với cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường. Tất cả các loại thực phẩm, nguyên liệu thực phẩm, phụ gia thực phẩm khi nhập khẩu vào Việt Nam phải kiểm tra tại cơ quan kiểm tra Nhà nước có thẩm quyền. Nghị định quy định 06 trường hợp được miễn kiểm tra Nhà nước về an toàn thực phẩm gồm: thực phẩm mang theo người nhập cảnh để tiêu dùng cá nhân trong định mức được miễn thuế nhập khẩu; thực phẩm trong túi ngoại giao, túi lãnh sự; thực phẩm quá cảnh, chuyển khẩu; thực phẩm gửi kho ngoại quan; thực phẩm là mẫu thử nghiệm hoặc nghiên cứu; thực phẩm là mẫu trưng bày hội chợ, triển lãm. Các thực phẩm bao gói sẵn phải bắt buộc ghi nhãn theo quy định của pháp luật về ghi nhãn thực phẩm. Thông tin trên nhãn phải đúng bản chất sản phẩm, trung thực, chính xác, rõ ràng, không gây hiểu lầm cho người sử dụng; tên sản phẩm phải là cỡ chữ lớn nhất, rõ nhất và tối thiểu gấp 03 lần cỡ chữ khác trên nhãn... Đối với thực phẩm chức năng, thực phẩm bổ sung, thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm tăng cường vi chất và những thực phẩm dễ có khả năng bị hư hỏng do vi sinh vật thì hạn sử dụng an toàn bắt buộc phải ghi "Hạn sử dụng", hoặc "Sử dụng đến ngày". Hạn sử dụng an toàn đối với các thực phẩm khác có thể ghi 'Sử dụng tốt nhất trước ngày' phù hợp với từng loại sản phẩm thực phẩm... Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 11/6/2012.

 3. NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC THỂ DỤC, THỂ THAO

Ngày 24/4/2012, Chính phủ ban hành Nghị định số 37/2012/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thể dục, thể thao. Theo đó, hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực thể dục, thể thao gồm: vi phạm quy định pháp luật về các hành vi bị cấm trong hoạt động thể dục, thể thao; về hoạt động thể thao thành tích cao; về hoạt động, kinh doanh, dịch vụ thể dục, thể thao. Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính còn có thể bị áp dụng một hoặc nhiều hình thức xử phạt bổ sung như: Tước quyền sử dụng có thời hạn Giấy chứng nhận Huấn luyện viên, Giấy chứng nhận Trọng tài; tịch thu trang thiết bị, dụng cụ sử dụng, gây nguy hiểm đến tính mạng, sức khỏe người luyện tập, thi đấu thể thao hoặc mang tính chất đồi trụy, khiêu dâm, kích động trái với đạo đức, thuần phong mỹ tục của dân tộc... Cụ thể, đối với hành vi dùng chất kích thích bị cấm trong luyện tập và thi đấu thể thao, hành vi gian lận tên, tuổi, giới tính trong hoạt động thể dục, thể thao; cố ý cản trở hoạt động thể dục, thể thao hợp pháp của các tổ chức, cá nhân; không tuyển chọn vận động viên đội tuyển thể thao có đủ tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật... bị phạt tiền từ 05 - 10 triệu đồng. Mức phạt từ 15 - 20 triệu đồng đối với các hành vi: Làm sai lệch kết quả thi đấu thể thao; không chi trả hoặc chi trả không đúng tiền thưởng và các chế độ khác theo quy định pháp luật đối với huấn luyện viên đã huấn luyện được vận động viên đạt thành tích xuất sắc trong các giải thể thao quốc gia và quốc tế. Mức phạt cao nhất lên đến 70 triệu đồng đối với hành vi cố ý gây thương tích cho trọng tài trong thi đấu thể thao. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 20/6/2012 và thay thế Nghị định số 141/2004/NĐ-CP ngày 01/7/2004.  

VĂN BẢN CỦA CÁC BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯÆ NG 

4. THÔNG TƯ CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM QUY ĐỊNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG MẠNG MÁY TÍNH CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC

Ngày 25/4/2012, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) ban hành Thông tư số 11/2012/TT-NHNN của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định quản lý và sử dụng mạng máy tính của NHNN. Theo Thông tư, việc xây dựng, quản lý và sử dụng mạng NHNN theo 05 nguyên tắc gồm: mạng NHNN phải được thiết kế, xây dựng có tính sẵn sàng cao, bảo đảm an toàn, bảo mật và đáp ứng nhu cầu hoạt động, nghiệp vụ của NHNN; được quản lý tập trung thống nhất tại Cục Công nghệ tin học và có sự phân công, phân cấp cho các đơn vị quản lý tài sản; người sử dụng chỉ được sử dụng mạng NHNN và mạng Internet phục vụ cho các hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ; việc sử dụng và chia sẻ thông tin trên mạng NHNN phải tuân thủ các quy định về an toàn bảo mật thông tin của NHNN và các quy định của pháp luật; người sử dụng không thực hiện đúng trách nhiệm của mình sẽ bị tạm ngừng cung cấp dịch vụ. Mạng NHNN phải được trang bị hệ thống kỹ thuật cho việc quản lý, kiểm soát mạng, nhằm phát hiện, ngăn chặn các truy nhập trái phép và đảm bảo an toàn dữ liệu trao đổi trên môi trường mạng. Các máy tính kết nối, sử dụng tài nguyên và dịch vụ mạng NHNN phải được xác thực bởi hệ thống an ninh kiểm soát truy cập mạng, cài đặt phần mềm phòng chống virus máy tính và mã độc, định kỳ cập nhật phiên bản, các bản vá lỗ hổng bảo mật tối thiểu 03 tháng/lần. Cục Công nghệ tin học có trách nhiệm quản lý kỹ thuật hệ thống mạng NHNN; tham mưu cho Thống đốc NHNN về chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển mạng NHNN; quản lý việc cấp phát, sử dụng tài nguyên mạng NHNN trong phạm vi phân cấp quản lý và tổ chức kiểm tra kết nối mạng của các tổ chức bên ngoài, bên thứ ba với mạng NHNN... Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 11/6/2012 và thay thế Quyết định số 39/2006/QĐ-NHNN ngày 08/8/2006. 

5. THÔNG TƯ CỦA BỘ CÔNG AN QUY ĐỊNH VỀ KHU DÂN CƯ, XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN, CÆ  QUAN, DOANH NGHIỆP, NHÀ TRƯỜNG ĐẠT TIÊU CHUẨN "AN TOÀN VỀ AN NINH, TRẬT TỰ"

Ngày 27/4/2012, Bộ Công an ban hành Thông tư số 23/2012/TT-BCA quy định về khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường đạt tiêu chuẩn "An toàn về an ninh, trật tự (ANTT)". Thông tư quy định việc xét duyệt, công nhận khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường đạt tiêu chuẩn "An toàn về ANTT" được thực hiện mỗi năm một lần và chỉ áp dụng với những trường hợp có đăng ký phấn đấu đạt tiêu chuẩn. Cụ thể, 05 tiêu chí để công nhận khu dân cư đạt tiêu chuẩn "An toàn về ANTT" bao gồm: hàng năm cấp ủy Đảng có Nghị quyết, khu dân cư có bản đăng ký phấn đấu đạt tiêu chuẩn "An toàn về ANTT" và 100% hộ gia đình trên địa bàn ký cam kết giao ước thi đua xây dựng khu dân cư "An toàn về ANTT"; triển khai, thực hiện có hiệu quả các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, có mô hình tự quản về ANTT ở khu dân cư; không để xảy ra các hoạt động chống phá Đảng, chính quyền, mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân; thực hiện các hoạt động phòng ngừa các loại tội phạm, tệ nạn xã hội và các vi phạm pháp luật khác; Công an viên, Bảo vệ dân phố hoàn thành tốt nhiệm vụ và không bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên. Căn cứ Thông tư này, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có thể điều chỉnh, bổ sung tiêu chí hoặc quy định mức đạt của các tiêu chí cho phù hợp với điều kiện của từng địa phương nhưng không được thấp hơn mức quy định tại Thông tư này... Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 18/6/2012 và thay thế Quyết định số 354/BNV(C13) ngày 23/9/1985 của Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an). 

6. THÔNG TƯ LIÊN TỊCH CỦA LIÊN BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO, BỘ LAO ĐỘNG-THƯÆ NG BINH VÀ Xà HỘI HƯỚNG DẪN CÆ  CHẾ PHỐI HỢP CUNG CẤP THÔNG TIN CHO TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ "VAY VỐN ĐI HỌC" PHỤC VỤ QUẢN LÝ CÔNG TÁC TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỌC SINH, SINH VIÊN

Ngày 19/4/2012,  Liên Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Thông tư liên tịch số 14/2012/TTLT-BGDĐT-BLĐTBXH hướng dẫn cơ chế phối hợp cung cấp thông tin cho Trang thông tin điện tử "Vay vốn đi học", phục vụ quản lý công tác tín dụng đối với học sinh, sinh viên. Theo đó, cơ sở giáo dục, cơ sở dạy nghề cung cấp, cập nhật kế hoạch ra trường của các khóa học, cung cấp danh sách học sinh, sinh viên tốt nghiệp ra trường để phục vụ cho việc cập nhật thông tin về quản lý vốn vay; định kỳ bổ sung thông tin tín dụng của học sinh, sinh viên sau mỗi lần giải ngân, bổ sung thông tin ngay sau khi có sự kiện mới phát sinh; lưu trữ hồ sơ học sinh, sinh viên điện tử theo quy định hiện hành về lưu trữ của Nhà nước. Các cơ quan, đơn vị phối hợp cung cấp thông tin cập nhật Hồ sơ cuối khóa học của học sinh, sinh viên có vay vốn chậm nhất là 3 tháng sau khi học sinh, sinh viên tốt nghiệp. Trường hợp học sinh, sinh viên đang còn dư nợ đã được các doanh nghiệp, cơ quan nhận vào làm việc thì các cơ quan phối hợp cần cập nhật kịp thời các thông tin liên quan đến học sinh, sinh viên này để phục vụ công tác quản lý và tra cứu dữ liệu. Nhà tuyển dụng có trách nhiệm gửi thông báo lên trang thông tin điện tử "Vay vốn đi học" các thông tin về nhà tuyển dụng, danh sách những lao động của đơn vị mình và tình trạng nợ vốn vay tín dụng học sinh, sinh viên đối với số lao động được tuyển dụng này. Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05/6/2012.

CÓ THỂ BẠN CHƯA BIẾT

Ngày 27/4/2012, Bảo hiểm xã hội Việt Nam có Công văn số 1620/BHXH-CSXH hướng dẫn thực hiện điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH theo Nghị định 35/2012/NĐ-CP và Nghị định số 31/2012/NĐ-CP (Nghị định quy định mức lương tối thiểu chung và điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hàng tháng đối với cán bộ xã đã nghỉ việc). Theo đó, người có thời gian tham gia BHXH thuộc đối tượng thực hiện chế độ tiền lương do Nhà nước quy định, hưởng chế độ hưu trí từ ngày 01/5/2012 trở đi thì mức bình quân tiền lương tháng làm căn cứ tính lương hưu, trợ cấp một lần khi nghỉ hưu và trợ cấp khu vực một lần (nếu có) tính theo mức lương tối thiểu chung 1.050.000 đồng/tháng; người có thời gian tham gia BHXH bắt buộc từ đủ 20 năm trở lên nghỉ hưởng lương hưu từ ngày 01/5/2012, nếu mức lương hưu hàng tháng tính theo quy định mà thấp hơn 1.050.000 đồng/tháng thì được bù cho bằng 1.050.000 đồng/tháng. Người có thời gian tham gia BHXH thuộc đối tượng thực hiện chế độ tiền lương do Nhà nước quy định hưởng BHXH một lần thì mức bình quân tiền lương tháng làm căn cứ tính trợ cấp BHXH một lần và trợ cấp khu vực một lần (nếu có) căn cứ vào ngày ra quyết định hưởng trợ cấp, nếu quyết định từ ngày 01/5/2012 trở đi thì tính theo mức lương tối thiểu chung 1.050.000 đồng/tháng...

1. Hỏi: Cho biết quy định về việc đào tạo đối với viên chức ? Viên chức được cử đi đào tạo ở trong nước và ngoài nước phải đền bù chi phí đào tạo trong trường hợp nào ?

* Trả lời: Theo quy định tại Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức thì vấn đề trên được quy định như sau:

1. Viên chức được cử đi đào tạo trong các trường hợp sau:

a) Đơn vị sự nghiệp công lập được tổ chức, sắp xếp lại;

b) Đáp ứng nhu cầu xây dựng, quy hoạch, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực của cơ quan, tổ chức, đơn vị.

2. Điều kiện để viên chức được cử đi đào tạo:

a) Chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí việc làm và chức danh nghề nghiệp của viên chức;

b) Có cam kết thực hiện nhiệm vụ, hoạt động nghề nghiệp tại đơn vị sự nghiệp công lập sau khi hoàn thành chương trình đào tạo trong thời gian ít nhất gấp 02 lần thời gian đào tạo.

3. Viên chức được cử đi đào tạo theo các chương trình hợp tác với nước ngoài được ký kết hoặc gia nhập nhân danh Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ngoài các điều kiện quy định trên, còn phải thực hiện quy định của Luật ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế và đáp ứng các yêu cầu khác của chương trình hợp tác.

4. Viên chức được cử đi đào tạo ở trong nước và ngoài nước phải đền bù chi phí đào tạo trong các trường hợp sau:

a) Trong thời gian được cử đi đào tạo, viên chức tự ý bỏ học hoặc đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc;

b) Viên chức hoàn thành khóa học nhưng không được cơ sở đào tạo cấp văn bằng tốt nghiệp, chứng nhận kết quả học tập;

c) Viên chức đã hoàn thành và được cấp bằng tốt nghiệp khóa học từ trình độ trung cấp trở lên nhưng chưa phục vụ đủ thời gian theo cam kết quy định (tại Điểm b mục 2 trên).

5. Bộ Nội vụ hướng dẫn cụ thể về cách tính chi phí đền bù và quy trình, thủ tục đền bù chi phí đào tạo.

2. Hỏi:  Hành vi vi phạm về bảo vệ thông tin của người tiêu dùng bị xử phạt hành chính như thế nào?

* Trả lời: Theo quy định tại Nghị định số 19/2012/NĐ-CP ngày 16/3/2012 của Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thì hành vi vi phạm về bảo vệ thông tin của người tiêu dùng bị xử phạt hành chính như sau:

1. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau:

a) Không thông báo rõ ràng, công khai với người tiêu dùng về mục đích trước khi thực hiện hoạt động thu thập, sử dụng thông tin của người tiêu dùng;

b) Sử dụng thông tin của người tiêu dùng không phù hợp với mục đích đã thông báo với người tiêu dùng mà không được người tiêu dùng đồng ý;

c) Không bảo đảm an toàn, chính xác, đầy đủ đối với thông tin của người tiêu dùng khi thu thập, sử dụng, chuyển giao;

d) Không tự điều chỉnh hoặc không có biện pháp để người tiêu dùng cập nhật, điều chỉnh thông tin khi phát hiện thấy thông tin không chính xác;

đ) Chuyển giao thông tin của người tiêu dùng cho bên thứ ba khi chưa có sự đồng ý của người tiêu dùng, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

2. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với các hành vi vi phạm quy định tại Khoản 1 Điều này trong trường hợp thông tin có liên quan là thông tin thuộc về bí mật cá nhân người tiêu dùng.

3. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc tiêu hủy các tài liệu vi phạm có chứa đựng thông tin của người tiêu dùng;

b) Buộc xây dựng các biện pháp cần thiết để bảo vệ an toàn thông tin của người tiêu dùng.