VĂN BẢN MỚI 

1. Triển khai thử nghiệm mô hình làng nghề thủ công truyền thống từ 2015.

2. Miễn thuỷ lợi phí đối với đất nông nghiệp giao cho hộ nghèo. 

3. Người tốt nghiệp đại học được bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm để thành giảng viên đại học.

4. Quy định mới về lệ phí trong lĩnh vực trọng tài thương mại.

5. Khuyến khích sản xuất gạch, ngói từ phế liệu xây dựng.

6. Phí nhập khẩu giống vật nuôi là 120.000đồng/lần/giống.

CÓ THỂ BẠN CHƯA BIẾT

Chính phủ chuẩn bị ban hành Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Xuất bản.

GIẢI ĐÁP PHÁP LUẬT

1. Cho biết về dữ liệu đặc tả và những thông tin bắt buộc sử dụng dữ liệu đặc tả trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử?

2. Người phát hành quảng cáo, người cho thuê địa điểm, phương tiện quảng cáo và người tiếp nhận quảng cáo có quyền và nghĩa vụ gì ?

VĂN BẢN CỦA CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

1. TRIỂN KHAI THỬ NGHIỆM MÔ HÌNH LÀNG NGHỀ THỦ CÔNG TRUYỀN THỐNG TỪ 2015

            Đây là mục tiêu Thủ tướng Chính phủ đặt ra tại Quyết định số 577/QĐ-TTg ngày 11/4/2013 phê duyệt Đề án tổng thể bảo vệ môi trường (BVMT) làng nghề đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030, nhằm góp phần bảo tồn, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc và phục vụ du lịch.

Trong quyết định này, Thủ tướng còn đặt mục tiêu đến năm 2015 cơ bản hoàn thiện các công cụ chính sách, pháp luật cho công tác quản lý và BVMT làng nghề, đặc biệt là các chính sách ưu đãi, hỗ trợ cho làng nghề truyền thống; thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm, khắc phục hậu quả hoặc lập kế hoạch di dời vào khu, cụm công nghiệp làng nghề đối với 100% cơ sở sản xuất thuộc nhóm tái chế giấy, tái chế kim loại, tái chế nhựa, nhuộm, giết mổ gia súc, chế biến thủy sản và các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng trong các làng nghề chưa được công nhận...

Ngoài ra, Thủ tướng yêu cầu không hình thành mới các cơ sở thuộc loại hình sản xuất có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao tại khu vực dân cư nông thôn; xử lý triệt để ô nhiễm tại 47 làng nghề ô nhiễm môi trường đặc biệt nghiêm trọng (theo Danh mục do Bộ Tài nguyên và Môi trường công bố)...

Cũng tại Đề án này, Thủ tướng yêu cầu đến năm 2020 phải công khai và cập nhật thường xuyên danh sách, thông tin về thực trạng các làng nghề được công nhận, làng nghề chưa được công nhận và làng nghề truyền thống trên phạm vi toàn quốc; 100% các cơ sở sản xuất còn tồn tại trong các làng nghề chưa được công nhận phải có biện pháp xử lý chất thải theo quy định; di dời toàn bộ các cơ sở sản xuất thuộc nhóm tái chế giấy, tái chế kim loại, tái chế nhựa, nhuộm, giết mổ gia súc và các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng hoạt động trong khu dân cư vào khu, cụm công nghiệp làng nghề.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.        

VĂN BẢN CỦA CÁC BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯÆ NG

2. MIỄN THUỶ LỢI PHÍ ĐỐI VỚI ĐẤT NÔNG NGHIỆP GIAO CHO HỘ NGHÈO

Từ ngày 26/5/2013, toàn bộ diên tích đất nông nghiệp mà Nhà nước giao cho hộ nghèo sẽ được miễn thủy lợi phí.

Đây là một trong những nội dung đáng chú ý tại Thông tư số 41/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính ban haÌ€nh ngày 11/4/2013 hướng dẫn thi haÌ€nh môÌ£t số điêÌ€u của NghiÌ£ điÌ£nh số 67/2012/NĐ-CP ngaÌ€y 10/9/2012 sửa đổi, bổ sung môÌ£t số điêÌ€u của NghiÌ£ điÌ£nh số 143/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi.

Bộ Tài chính cũng quy định miễn thủy lợi phí đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp phục vụ nghiên cứu, sản xuất thử nghiệm, diện tích đất trồng cây hàng năm có ít nhất một vụ lúa trong năm; diện tích đất làm muối; diện tích đất trồng cây hàng năm có ít nhất một vụ lúa trong năm bao gồm đất có quy hoạch, kế hoạch trồng ít nhất một vụ lúa trong năm hoặc diện tích đất có quy hoạch, kế hoạch trồng cây hàng năm nhưng thực tế có trồng ít nhất một vụ lúa trong năm; diện tích đất nông nghiệp trong hạn mức giao đất nông nghiệp cho các đối tượng như: nông dân được Nhà nước giao hoặc công nhận đất để sản xuất nông nghiệp, bao gồm cả đất được thừa kế, cho tặng, nhận chuyển quyền sử dụng đất; xã viên hợp tác xã sản xuất nông nghiệp đã nhận đất giao khoán ổn định của hợp tác xã, nông trường quốc doanh; nông trường viên đã nhận đất giao khoán ổn định của nông trường quốc doanh.

 Các trường hợp không thuộc diện miễn thuỷ lợi phí phải nộp thuỷ lợi phí theo quy định tại Nghị định số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/9/2012 của Chính phủ.

Thông tư này thay thế Thông tư số 36/2009/TT-BTC ngày 26/02/2009.

3. NGƯỜI TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC ĐƯỢC BỒI DƯá» NG NGHIỆP VỤ SƯ PHẠM ĐỂ THÀNH GIẢNG VIÊN ĐẠI HỌC

Theo Thông tư số 12/2013/TT-BGDĐT ngày 12/4/2013 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, người tốt nghiệp đại học trở lên, chưa qua bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm và có nguyện vọng trở thành giảng viên dạy trong các cơ sở giáo dục đại học đều có thể tham gia khóa bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giảng viên.

Đây là quy định mới và khá mở vì trước đây đối tượng được bồi dưỡng chỉ có thể là các giảng viên các trường đại học, cao đẳng chưa qua đào tạo nghiệp vụ sư phạm; hoặc những người tốt nghiệp từ đại học trở lên, có kinh nghiệm hoạt động thực tiễn, làm việc tại các viện nghiên cứu khoa học, cơ quan quản lý Nhà nước; hay phải là sinh viên tốt nghiệp loại khá, giỏi tại các trường đại học, có nguyện vọng trở thành giảng viên đại học). Quy định mới này nhằm bổ sung nguồn nhân lực và nâng cao năng lực sư phạm cho đội ngũ giảng viên trong cơ sở giáo dục đại học, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp giáo dục trong bối cảnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và hội nhập quốc tế.

Bên cạnh đó, ngoài các nội dung bồi dưỡng kiến thức theo chương trình cũ như Giáo dục học thế giới và Việt Nam, Tâm lý học dạy học đại học, lý luận dạy học đại học..., Bộ Giáo dục và Đào tạo đã bổ sung thêm 02 học phần mới là Tâm lý học đại cương và Giáo dục học đại cương. Các đối tượng chưa qua đào tạo sư phạm và chưa tham gia giảng dạy trong cơ sở giáo dục đại học phải được học đầy đủ cả hai phần kiến thức bắt buộc và tự chọn của chương trình. Riêng 02 học phần mới có thể được miễn trừ với các đối tượng đã qua đào tạo sư phạm nhưng chưa tham gia giảng dạy trong cơ sở giáo dục đại học.

Tổng khối lượng kiến thức tối thiểu của chương trình là 20 tín chỉ, với phương pháp bồi dưỡng chủ yếu là tự học, tự nghiên cứu, thảo luận và thực hành ứng dụng...Điểm thi các học phần là căn cứ để các cơ sở giáo dục đại học được Bộ Giáo dục và Đào tạo giao nhiệm vụ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm xét, cấp chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm.

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 16/6/2013 và thay thế Quyết định số 61/2007/QĐ-BGDĐT ngày 16/10/2007.

4. QUY ĐỊNH MỚI VỀ LỆ PHÍ TRONG LĨNH VỰC TRỌNG TÀI THƯÆ NG MẠI

Ngày 11/4/2013 Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 42/2013/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý lệ phí trong hoạt động trọng tài thương mại.

Theo đó, lệ phí cấp Giấy phép thành lập cho Chi nhánh của Tổ chức trọng tài nước ngoài tại Việt Nam là 6.500.000 đồng/lần; cho Văn phòng đại diện của Tổ chức trọng tài nước ngoài tại Việt Nam là 2.000.000 đồng/lần; cho Trung tâm trọng tài là 3.000.000 đồng/lần và cho Chi nhánh của Trung tâm trọng tài là 1.500.000 đồng/lần. Lệ phí cấp lại giấy phép thành lập cho các tổ chức trên được quy định thống nhất là 500.000 đồng/lần.

Thông tư cũng quy định rõ, Bộ Tư pháp thực hiện cấp, cấp lại Giấy phép thành lập của Trung tâm trọng tài; Giấy phép thành lập của Chi nhánh, Văn phòng đại diện Tổ chức trọng tài nước ngoài tại Việt Nam và thu lệ phí; Sở Tư pháp thực hiện cấp, cấp lại, thay đổi nội dung giấy đăng ký hoạt động của Trung tâm trọng tài; cấp lại, thay đổi nội dung Chi nhánh của Tổ chức trọng tài nước ngoài tại Việt Nam; đăng ký hoạt động Chi nhánh của Trung tâm trọng tài và thu lệ phí.

Cơ quan thu lệ phí nộp toàn bộ số tiền lệ phí thu được vào ngân sách nhà nước theo quy định. Kinh phí cho hoạt động cấp phép và thu lệ phí trong lĩnh vực trọng tài thương mại của cơ quan tổ chức thuộc cấp nào do ngân sách nhà nước cấp đó bảo đảm, được tổng hợp vào dự toán ngân sách chi thường xuyên của cơ quan tổ chức đó.

Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/6/2013.

5. KHUYẾN KHÍCH SẢN XUẤT GẠCH, NGÓI TỪ PHẾ LIỆU XÂY DỰNG

            UBND Thành phố Hà Nội khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư tiền vốn, khoa học công nghệ tiên tiến, sử dụng lao động để sản xuất gạch, ngói bằng nguồn nguyên liệu khai thác từ đất  sét đồi, các loại phế liệu xây dựng để triệt để tiết kiệm nguyên liệu và chuyển đổi dần sang sản xuất vật liệu xây không nung.

Đây là một trong những nội dung chính của Quyết định số 12/2013/QĐ-UBND ngày 12/4/2013 của UBND Thành phố Hà Nội về quản lý đầu tư, sản xuất gạch, ngói nung trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Trong quyết định này, Thành phố Hà Nội yêu cầu các tổ chức, cá nhân khi đầu tư sản xuất gạch, ngói nung phải đáp ứng các điều kiện như phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của từng địa phương; có công nghệ, thiết bị sản xuất đạt trình độ tiên tiến, bảo đảm chất lượng sản phẩm và môi trường sinh thái; sản phẩm gạch, ngói phải đạt chất lượng theo tiêu chuẩn đã được đăng ký tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền; tuân thủ quy định của thành phố về quản lý dự án đầu tư xây dựng đối với các dự án đầu tư trên địa bàn thành phố.

Bên cạnh đó, Thành phố không cho phép các tổ chức cá nhân sử dụng đất sản xuất nông nghiệp, đất trong phạm vi di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng; đất nằm trong  phạm vi bảo vệ hành lang các công trình giao thông, cầu, cống, thủy lợi, đê kè, vùng phân lũ, thoát lũ, chậm lũ, đường điện cao thế, đất an ninh quốc phòng để sản xuất gạch ngói; các hộ gia đình, cá nhân không được tự ý sản xuất gạch ngói nung  bằng nguồn nguyên liệu tận dụng từ đất đào ao, đất hạ cốt ruộng, vườn; các xã, phường, thị trấn không được ký kết các hợp đồng với các tổ chức, cá nhân để sản xuất gạch, ngói nung và đầu tư mới sản xuất gạch, ngói đất sét nung sau năm 2016.

Đối với các tổ chức, cá nhân hiện đang sản xuất gạch, ngói nung, không đảm bảo các điều kiện quy định tại Quy định này, nếu có nhu cầu tiếp tục sản xuất phải lập dự án đầu tư mới, trình cấp có thẩm quyền chấp thuận theo quy định.

Quyết định này có hiệu lực từ ngày 22/4/2013.

6. PHÍ NHẬP KHẨU GIỐNG VẬT NUÔI LÀ 120.000 ĐỒNG/LẦN/GIỐNG

Ngày 04/4/2013, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 37/2013/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp và quản lý, sử dụng phí, lệ phí trong lĩnh vực chăn nuôi .

Theo đó, tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài khi có đơn đề nghị cơ quan quản lý nhà nước hoặc tổ chức, cá nhân được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao thực hiện cấp giấy phép trong lĩnh vực chăn nuôi thì phải nộp lệ phí. Mức thu cụ thể như sau: lệ phí cấp giấy phép xuất, nhập khẩu tinh, phôi giống vật nuôi là 120.000 đồng/lần/giống; cấp giấy phép xuất khẩu giống vật nuôi 120.000 đồng/lần/giống; cấp giấy phép đăng ký thức  ăn chăn nuôi được phép lưu hành tại Việt Nam 120.000 đồng/lần/ký mã hiệu/sản phẩm.

Ngoài ra, Bộ Tài chính cũng quy định mức phí kiểm tra, đánh giá chất lượng lô hàng thức ăn chăn nuôi xuất, nhập khẩu bằng 0,095% giá trị lô hàng, nhưng chỉ được dao động trong khoảng 285.000 đồng đến 9.500.000 đồng.

  Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/6/2013. 

CÓ THỂ BẠN CHƯA BIẾT 

Bộ Thông tin và Truyền thông đang tổ chức lấy ý kiến rộng rãi của người dân vào Dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Xuất bản. Nghị định này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước, tổ chức nước ngoài hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam, cá nhân nước ngoài cư trú tại Việt Nam có liên quan đến hoạt động xuất bản.

Để đảm bảo hiệu lực thi hành Luật Xuất bản, Dự thảo đã quy định rất rõ và cụ thể trách nhiệm của Bộ Thông tin và Truyền thông, các bộ có liên quan, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động xuất bản, cũng như trách nhiệm của các tổ chức hoạt động xuất bản. Bên cạnh đó, dự thảo còn quy định rõ điều kiện thành lập và cấp phép thành lập văn phòng đại diện tại Việt Nam của nhà xuất bản nước ngoài; cấp đổi lại giấy phép trong hoạt động xuất bản; cấp và thu hồi chứng chỉ hành nghề biên tập; điều kiện đăng ký hoạt động xuất bản, phát hành xuất bản phẩm điện tử. 

Cũng theo Dự thảo, cơ sở phát hành xuất bản phẩm sẽ bị tạm đình chỉ hoạt động phát hành xuất bản phẩm đến 01 năm nếu thuộc một trong các trường hợp sau: hoạt động không đủ điều kiện theo quy định của pháp luật; không đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm; bị xử phạt vi phạm hành chính 02 lần trở lên trong vòng 01 năm; bị xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi tàng trữ, phát hành xuất bản phẩm có nội dung vi phạm; không chấp hành quyết định xử lý hoặc quyết định xử phạt vi phạm hành chính của cơ quan có thẩm quyền.  

GIẢI ĐÁP PHÁP LUẬT

Hỏi: Cho biết về dữ liệu đặc tả và những thông tin bắt buộc sử dụng dữ  liệu đặc tả trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử?

* Trả lời: Theo quy định tại Thông tư số 24/2011/BTTTT ngày 20/9/2011 quy định về việc tạo lập, sử dụng và lưu trữ dữ liệu đặc tả trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước thì dữ liệu đặc tả (Metadata) là những thông tin mô tả các đặc tính của dữ liệu như nội dung, định dạng, chất lượng, điều kiện và các đặc tính khác nhằm tạo thuận lợi cho quá trình tìm kiếm, truy cập, quản lý và lưu trữ dữ liệu.

Thông tin bắt buộc sử dụng dữ liệu đặc tả gồm:  Trang chủ của cổng thông tin điện tử. Thông tin giới thiệu về cơ quan chủ quản. Toàn bộ tin, bài trong các mục sau: Tin tức, sự kiện; Thông tin chỉ đạo, điều hành; Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện pháp luật, chế độ, chính sách; Chiến lược, định hướng, quy hoạch, kế hoạch phát triển. Các trang thông tin về: Văn bản quy phạm pháp luật và văn bản quản lý hành chính; Dịch vụ công trực tuyến; Thông tin của mỗi số công báo trong mục Công báo điện tử; Dự án, hạng mục đầu tư, đấu thầu, mua sắm công; Chương trình, đề tài khoa học; Báo cáo thống kê; Thông tin tiếng nước ngoài theo quy định tại khoản 1 Điều 13 Nghị định số 43/2011/NĐ-CP của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước. 

2. Hỏi: Người phát hành quảng cáo, người cho thuê địa điểm, phương tiện quảng cáo và người tiếp nhận quảng cáo có quyền và nghĩa vụ gì ?

* Trả lời: Theo Luật Quảng cáo thì vấn đề này được quy định như sau:

1. Quyền và nghĩa vụ của người phát hành quảng cáo:

- Được quảng cáo trên phương tiện của mình và thu phí dịch vụ theo quy định của pháp luật.

- Kiểm tra các tài liệu liên quan đến điều kiện quảng cáo của tổ chức, cá nhân, sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cần quảng cáo.

- Cung cấp tài liệu liên quan đến sản phẩm quảng cáo khi người tiếp nhận quảng cáo hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu.

- Thực hiện hợp đồng phát hành quảng cáo đã ký kết và chịu trách nhiệm trực tiếp về sản phẩm quảng cáo thực hiện trên phương tiện quảng cáo thuộc trách nhiệm quản lý của mình.

- Yêu cầu thẩm định sản phẩm quảng cáo.

- Thực hiện quyền và nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.

2. Quyền và nghĩa vụ của người cho thuê địa điểm, phương tiện quảng cáo:

- Lựa chọn người quảng cáo, người kinh doanh dịch vụ quảng cáo.

- Chịu trách nhiệm về căn cứ pháp lý của việc cho thuê địa điểm quảng cáo, phương tiện quảng cáo và an toàn của phương tiện quảng cáo; thực hiện đúng các nghĩa vụ trong hợp đồng cho thuê địa điểm, phương tiện quảng cáo đã ký kết.

- Liên đới chịu trách nhiệm trong trường hợp lắp, dựng công trình quảng cáo không đúng với giấy phép xây dựng hoặc chưa được cấp giấy phép xây dựng.

- Thực hiện quyền và nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.

3. Quyền và nghĩa vụ của người tiếp nhận quảng cáo:

- Được thông tin trung thực về chất lượng, tính năng, tác dụng của sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ.

- Được từ chối tiếp nhận quảng cáo.

- Được yêu cầu người quảng cáo hoặc người phát hành quảng cáo bồi thường thiệt hại khi sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ không đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng, số lượng, tính năng, công dụng, giá cả hoặc nội dung khác mà tổ chức, cá nhân đã quảng cáo.

- Được tố cáo, khởi kiện dân sự theo quy định của pháp luật.

- Khi tố cáo hoặc yêu cầu bồi thường thiệt hại, phải cung cấp đầy đủ tài liệu, chứng cứ về hành vi vi phạm pháp luật về quảng cáo với cơ quan quản lý nhà nước và chứng cứ chứng minh thiệt hại mà quảng cáo gây ra; được quyền yêu cầu người kinh doanh dịch vụ quảng cáo, người phát hành quảng cáo hoặc người quảng cáo cung cấp tài liệu liên quan đến sản phẩm quảng cáo.