VĂN BẢN MỚI 

1. Điều kiện được góp vốn vào tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt.

2. Bổ sung cơ chế tài chính cho Cổng thông tin điện tử Chính phủ.

3. Điểm bưu điện-văn hóa xã được ưu tiên cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng.

4. Hàng năm, cơ sở hóa chất phải tổ chức diễn tập ứng phó sự cố.

5. Hà Nội cho sinh viên các trường trên địa bàn thuê nhà.

6. Giải thưởng Quốc gia về chất lượng công trình xây dựng được tổ chức 2 năm/lần.

CÓ THỂ BẠN CHƯA BIẾT

Dự thảo Thông tư quy định về xử lý tiền giả, nghi giả trong ngành ngân hàng: Sẽ lập biên bản và tịch thu toàn bộ tiền giả.

GIẢI ĐÁP PHÁP LUẬT

1.Cho biết đối tượng được xét cấp Thẻ nhà báo và điều kiện, tiêu chuẩn được xét cấp Thẻ nhà báo ?

2.Cho biết các biện pháp tiết kiệm điện trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập ?

VĂN BẢN CỦA CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ 

1. ĐIỀU KIỆN ĐƯỢC GÓP VỐN VÀO TỔ CHỨC TÍN DỤNG ĐƯỢC KIỂM SOÁT ĐẶC BIỆT

Ngày 01/8/2013, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 48/2013/QĐ-TTg về việc góp vốn, mua cổ phần bắt buộc của tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt.

Theo Quyết định này, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quyết định việc chỉ định tổ chức tín dụng tham gia góp vốn, mua cổ phần hoặc trực tiếp tham gia góp vốn, mua cổ phần.  Tổ chức tín dụng được chỉ định phải đáp ứng được các điều kiện: có tình trạng tài chính lành mạnh và có đủ nguồn vốn để thực hiện góp vốn, mua cổ phần theo yêu cầu của Ngân hàng Nhà nước; đáp ứng đầy đủ các quy định về an toàn trong hoạt động ngân hàng; có hệ thống kiểm soát, kiểm toán nội bộ đáp ứng các quy định của Ngân hàng nhà nước; có khả năng quản trị, điều hành và thực hiện cơ cấu lại tổ chức tín dụng được tham gia góp vốn, mua cổ phần.

Quyết định này cũng quy định hình thức góp vốn, mua cổ phần bắt buộc, theo đó, tổ chức tín dụng được chỉ định thực hiện góp vốn, mua cổ phần bắt buộc bằng tiền hoặc thông qua việc chuyển đổi một phần hoặc toàn bộ dư nợ các khoản tiền gửi, cho vay khác tại tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt.

Cũng theo Quyết định này, căn cứ tình hình thực tiễn của tổ chức tín dụng  được kiểm soát đặc biệt, tổ chức tín dụng được chỉ định có thể được Thống đốc Ngân hàng Nhà nước xem xét quyết định hỗ trợ tông qua các biện pháp như: cho vay tái cấp vốn; cho vay đặc biệt; cho phép tạm thời áp dụng một số chỉ tiêu về an toàn trong hoạt động ngân hàng ở mức không tương đương các tổ chức tín dụng bình thường trong thời gian nhất định.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/9/2013.

2. BỔ SUNG CÆ  CHẾ TÀI CHÍNH CHO CỔNG TTĐT CHÍNH PHỦ

 Từ ngày 20/9/2013, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ sẽ được thực hiện cơ chế tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập và các chế độ đối với cơ quan báo chí theo quy định của pháp luật.

Trước đó, Cổng thông tin điện tử Chính phủ được quy định là đơn vị hành chính.

Đây là nội dung chính Quyết định số 49/2013/QĐ-TTg ngày 02/8/2013 bổ sung Điều 3a của Quyết định số 06/2013/QĐ-TTg ngày 24/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cổng Thông tin điện tử Chính phủ.

VĂN BẢN CỦA CÁC BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯÆ NG

3. ĐIỂM BƯU ĐIỆN-VĂN HÓA XÃ ĐƯỢC ƯU TIÊN CUNG CẤP DỊCH VỤ VIỄN THÔNG CÔNG CỘNG

Ngày 02/8/2013, Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Thông tư số 17/2013/TT-BTTTT quy định về hoạt động của điểm bưu điện-văn hóa xã, trong đó cho phép điểm bưu điện-văn hóa xã được ưu tiên cung cấp cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng trong Chương trình viễn thông công ích.

Ngoài ra, điểm bưu điện-văn hóa xã còn là nơi được ưu tiên lựa chọn để đăng ký thông tin thuê bao di động trả trước theo quy định về quản lý thuê bao di động trả trước; tổ chức triển khai các chương trình, dự án phát triển thông tin và truyền thông nông thôn và các chương trình, dự án khác của Nhà nước về nông thôn.

Thông tư cũng quy định rõ, nhân viên làm việc tại điểm bưu điện-văn hóa xã phải có trình độ tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên; riêng miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, tối thiểu phải có trình độ tốt nghiệp trung học cơ sở.

Cùng với việc cung ứng các dịch vụ bưu chính và một số loại dịch vụ khác, việc tổ chức phục vụ đọc sách, báo tại điểm bưu điện-văn hóa xã phải bảo đảm thời gian tối thiểu phục vụ nhu cầu đọc sách, báo của nhân dân tương ứng với thời gian mở cửa theo quy định về quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về dịch vụ bưu chính công ích.

Cũng tại Thông tư này, Bộ Thông tin và Truyền thông quy định việc luân chuyển sách giữa điểm Bưu điện - văn hóa xã và Tủ sách pháp luật xã được thực hiện tối thiểu 06 tháng/lần; thời hạn lưu giữ tại điểm bưu điện-văn hóa xã tối thiểu là 01 tháng đối với các loại báo chí, 02 tháng đối với các loại ấn phẩm.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/10/2013.

4. HÀNG NĂM, CÆ  SỞ HÓA CHẤT PHẢI TỔ CHỨC DIỄN TẬP ỨNG PHÓ SỰ CỐ

Đó là yêu cầu của Bộ Công thương tại Thông tư số 20/2013/TT-BCT ngày 05/8/2013 quy định về kế hoạch và biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất trong lĩnh vực công nghiệp.

Thông tư cũng quy định rõ các trường hợp phải xây dựng kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất là Dự án đầu tư sản xuất, cất giữ và sử dụng hóa chất nguy hiểm với khối lượng tồn trữ hóa chất lớn nhất tại một thời điểm lớn hơn hoặc bằng ngưỡng quy định; Cơ sở hoạt động sản xuất, kinh doanh, cất giữ và sử dụng hóa chất lớn nhất tại một thời điểm lớn hơn hoặc bằng ngưỡng quy định; Dự án hóa chất, cơ sở hóa chất thay đổi công suất sản xuất, khối lượng cất giữ, quy mô hoặc thay đổi số lượng, chủng loại hóa chất với khối lượng tồn trữ hóa chất lớn nhất tại một thời điểm lớn hơn hoặc bằng ngưỡng quy định; Dự án hóa chất, cơ sở hoát chất nguy hiểm thuộc danh mục hóa chất phải xây dựng kế hoạch đồng thời có hóa chất thuộc danh mục phải xây dựng biện pháp thì phải xây dựng kế hoạch cho tất cả các hóa chất đó và không phải xây dựng biện pháp.

Tại Thông tư này, Bộ Công thương yêu cầu các dự án hóa chất đã tiến hành đầu tư, xây dựng công trình; các cơ sở hóa chất đang hoạt động trước ngày 15/10/2013 phải xây dựng kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất gửi Bộ thẩm định trước ngày 31/12/2014.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/10/2013.

5. HÀ NỘI CHO SINH VIÊN CÁC TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN THUÊ NHÀ

Ngày 01/8/2013 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành kèm theo Quyết định số 29/2013/QĐ-UBND Quy chế Quản lý sử dụng nhà ở sinh viên trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Theo đó, đối tượng được thuê nhà ở sinh viên gồm học sinh, sinh viên, học viên cao học, nghiên cứu sinh tại các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Trường hợp không đủ chỗ bố trí theo nhu cầu thì việc sắp xếp cho thuê nhà được thực hiện theo thứ tự ưu tiên: Sinh viên là con của gia đình thuộc diện chính sách; sinh viên mà gia đình thuộc diện hộ nghèo theo quy định của Nhà nước; sinh viên vùng sâu, vùng xa, ngoại tỉnh; sinh viên học giỏi; sinh viên năm đầu tiên. Trường hợp có nhiều sinh viên cùng thuộc diện ưu tiên thì xét duyệt theo thứ tự: Sinh viên là Anh hùng lực lượng vũ trang, Anh hùng lao động, thương binh, bệnh binh; Sinh viên là con thương binh và bệnh binh đã xếp hạng; sinh viên là người dân tộc thiểu số; sinh viên nữ.

Thành phố cũng quy định rõ giá cho thuê nhà ở sinh viên chỉ tính đủ các chi phí quản lý, vận hành và bảo trì, không tính chi phí khấu hao vốn đầu tư xây dựng và tiền sử dụng đất. Giá điện, nước của sinh viên cũng được tính theo giá sinh hoạt để giảm chi phí cho sinh viên. Nguồn thu từ tiền cho thuê nhà, từ dịch vụ kinh doanh trong khu nhà ở sinh viên được bù đắp cho chi phí quản lý, vận hành, bảo trì nhằm mục đích giảm giá cho thuê.

Những hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý sử dụng nhà ở sinh viên: tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng nhà ở sinh viên; cho thuê nhà không đúng đối tượng; chuyển nhượng hợp đồng thuê nhà hoặc cho thuê lại, cho mượn nhà ở đã thuê; đưa người khác vào ở trong phòng ở thuê của mình; tiếp khách trong phòng quá giờ quy định; tạo ra hoặc tàng trữ, sử dụng các loại vũ khí, pháo nổ, chất nổ, chất gây cháy, hóa chất độc hại; tạo ra hoặc tàng trữ, sử dụng dưới mọi hình thức các chất ma túy và các chế phẩm độc hại; tàng trữ, lưu hành hoặc truyền bá phim ảnh, băng đĩa hình, băng đĩa nhạc và các văn hóa phẩm có nội dung không lành mạnh theo quy định của pháp luật.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/8/2013.

6. GIẢI THƯỞNG QUỐC GIA VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG ĐƯỢC TỔ CHỨC 2 NĂM/LẦN

Ngày 31/7/2013 Bộ Xây dựng ban hành kèm theo Thông tư số 12/2013/TT-BXD Quy định Tổ chức giải thưởng về chất lượng công trình xây dựng, trong đó nêu rõ các giải thưởng về chất lượng công trình xây dựng được tổ chức trên phạm vi cả nước và Giải thưởng quốc gia về chất lượng công trình xây dựng được tổ chức 2 năm/lần.

Bộ Xây dựng cũng quy định rõ, công trình được đăng ký tham dự xét thưởng phải là công trình đã được nghiệm thu hoàn thành, đưa vào sử dụng tối thiểu hết thời gian bảo hành (đối với công trình tham dự Giải thưởng Quốc gia về chất lượng công trình xây dựng) và tối thiểu 12 tháng (đối với công trình tham dự Giải thưởng Công trình chất lượng cao) tính đến thời điểm đăng ký tham dự xét thưởng. Công trình không có vi phạm các quy định của pháp luật về xây dựng, đất đai, đấu thầu, bảo vệ môi trường và các quy định khác của pháp luật liên quan. Công trình đăng ký tham dự nhưng không đạt Giải thưởng Công trình chất lượng cao thì không được đăng ký tham dự Giải thưởng Quốc gia về chất lượng công trình xây dựng.

Đối với các cá nhân, tổ chức tham gia xây dựng công trình được tặng giải thưởng về chất lượng công trình xây dựng, ngoài việc được khen thưởng, tôn vinh, còn được quyền sử dụng, khai thác thương mại biểu trưng của giải thưởng trong các hoạt động kinh doanh, tiếp thị. 

  Tổ chức, cá nhân có công trình được tặng Giải thưởng nếu bị phát hiện có hành vi gian lận, lập hồ sơ không trung thực trong quá trình tham dự Giải thưởng, làm ảnh hưởng đến uy tín của Giải thưởng thì Hội đồng Quốc gia căn cứ vào mức độ vi phạm của tổ chức, cá nhân để xem xét và kiến nghị việc thu hồi giải thưởng.

Các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng 03 năm liên tục có công trình đạt Giải thưởng Công trình chất lượng cao hoặc có 03 công trình đạt Giải thưởng Công trình chất lượng cao trong một năm được đề nghị xem xét tặng Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/ 9/2013. 

CÓ THỂ BẠN CHƯA BIẾT

Ngân hàng Nhà nước (NHNN) vừa công bố Dự thảo Thông tư Quy định về xử lý tiền giả, nghi giả trong ngành ngân hàng. Theo Dự thảo, trong giao dịch tiền mặt với khách hàng, khi phát hiện và khẳng định đồng tiền có dấu hiệu nghi vấn là loại tiền giả đã được NHNN hoặc Bộ Công an thông báo bằng văn bản, các tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải lập biên bản thu giữ, bấm lỗ và chuyển về cho NHNN để tiêu hủy.

Đối với tiền giả loại mới (là loại tiền giả chưa được NHNN hoặc Bộ Công an thông báo bằng văn bản), các đơn vị trên lập biên bản, thu giữ nhưng không đóng dấu, bấm lỗ tiền giả, đồng thời thông báo và gửi toàn bộ tiền giả loại mới trong thời hạn 2 ngày làm việc, kể từ ngày phát hiện về NHNN chi nhánh trên địa bàn. Đơn vị thu giữ tiền giả cũng phải thông báo kịp thời cho cơ quan công an nơi gần nhất để phối hợp xử lý khi có dấu hiệu nghi vấn tàng trữ, vận chuyển, lưu hành tiền giả hoặc khi phát hiện tiền giả loại mới hoặc phát hiện từ 5 tờ tiền giấy giả (hoặc 5 miếng tiền kim loại giả) trở lên trong một một giao dịch hoặc khi khách hàng không chấp hành việc lập biên bản, thu giữ tiền giả.

Tiền giả loại mới sau khi thực hiện phân tích, giám định và thông báo cho các tổ chức, cá nhân có liên quan, Cục Phát hành và Kho quỹ được lưu giữ, bảo quản tối đa 15 tờ (miếng)/loại để phục vụ công tác nghiên cứu phòng chống tiền giả và tập huấn nghiệp vụ.  

Trường hợp thực hiện kiểm đếm tờ (miếng) trong giao nhận tiền mặt giữa các đơn vị trong hệ thống NHNN, giữa các đơn vị trong hệ thống NHNN với các tổ chức tín dụng, giữa các tổ chức tín dụng trên cùng một địa bàn tỉnh, thành phố, khi phát hiện tiền giả trong bó/túi tiền, Hội đồng kiểm đếm lập biên bản, xử lý như đối với tiền giả phát hiện trong giao dịch tiền mặt.  

GIẢI ĐÁP PHÁP LUẬT

Hỏi: Cho biết đối tượng được xét cấp Thẻ nhà báo và điều kiện, tiêu chuẩn được xét cấp Thẻ nhà báo?

* Trả lời: Theo quy định tại Thông tư số 07/2007/TT-BVHTT ngày 20/3/2007 của Bộ Văn hóa-Thông tin nay là Bộ Thông tin và Truyền thông thì đối tượng được xét cấp Thẻ nhà báo và tiêu chuẩn được xét cấp thẻ nhà báo như sau:

1. Đối tượng được xét cấp Thẻ nhà báo:

1.1. Tổng biên tập, Phó Tổng biên tập, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó giám đốc các cơ quan báo chí, thông tấn.

1.2. Trưởng phòng (ban), Phó trưởng phòng (ban) nghiệp vụ báo chí.

1.3. Phóng viên các cấp, biên tập viên các cấp.

1.4. Người bình luận, quay phim, đạo diễn chương trình thời sự, phim tài liệu thời sự của Đài truyền hình Trung ương, Đài phát thanh-Truyền hình tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Hãng phim tài liệu và khoa học Trung ương.

1.5. Những người đã được cấp Thẻ nhà báo nhưng được điều chuyển sang làm công việc khác nhưng vẫn cộng tác với cơ quan báo chí, được cơ quan báo chí xác nhận có tác phẩm báo chí được sử dụng thì vẫn được xét cấp Thẻ nhà báo trong các trường hợp cụ thể sau:

a. Được điều động công tác tại các phòng (ban) không phải nghiệp vụ báo chí như Ban trị sự, Ban quảng cáo.... của cơ quan báo chí.

b. Được điều chuyển sang làm công tác giảng dạy chuyên ngành báo chí tại các trường bậc đại học.

c. Được điều chuyển sang các cơ quan quản lý Nhà nước về báo chí.

d. Được điều chuyển sang làm cán bộ chuyên trách tại các Hội nhà báo các cấp.

1.6. Giảng viên chuyên ngành báo chí tại các trường bậc đại học có thời gian giảng dạy từ 05 năm trở lên.

1.7. Những người làm công tác nghiệp vụ phóng viên, biên tập hoặc phụ trách công tác phóng viên, biên tập của các Đài Phát thanh cấp quận, huyện và tương đương là cộng tác viên thường xuyên của Đài phát thanh-Truyền hình tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương do Đài Phát thanh-Truyền hình tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đề nghị cấp Thẻ nhà báo.

2. Điều kiện, tiêu chuẩn được xét cấp Thẻ nhà báo

Người được xét cấp Thẻ nhà báo phải bảo đảm các điều kiện và tiêu chuẩn sau đây:

a. Tốt nghiệp đại học; trường hợp là người dân tộc thiểu số đang công tác tại cơ quan báo chí miền núi hoặc chương trình phát thanh, truyền hình tiếng dân tộc thiểu số phải có bằng tốt nghiệp phổ thông trung học trở lên;

b. Có thời gian công tác liên tục theo chế độ biên chế hoặc hợp đồng dài hạn (không xác định thời hạn) tại cơ quan báo chí đề nghị cấp Thẻ từ 03 năm trở lên, tính đến thời điểm xét cấp Thẻ;

c. Hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn, nghiệp vụ của cơ quan báo chí phân công;

d. Không vi phạm quy định về phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp báo chí; không bị xử lý kỷ luật từ khiển trách trở lên trong thời hạn 12 tháng tính đến thời điểm xét cấp Thẻ;

e. Được cơ quan báo chí, cơ quan chủ quản báo chí, Sở Thông tin truyền thông (đối với báo chí các tỉnh, thành phố) và Hội nhà báo cùng cấp thống nhất đề nghị cấp Thẻ nhà báo. 

2. Hỏi: Cho biết các biện pháp tiết kiệm điện trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập?

* Trả lời: Theo quy định tại Thông tư liên tịch số 111/2009/TTLT-BTC-BCT ban hành ngày 01/6/2009 của Bộ Tài chính - Bộ Công Thương hướng dẫn thực hiện tiết kiệm điện trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập thì các biện pháp tiết kiệm điện trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp được quy định như sau:

1. Tắt các thiết bị dùng điện không cần thiết khi ra khỏi phòng và cắt hẳn nguồn điện nếu không sử dụng các thiết bị khi hết giờ làm.

2. Tận dụng tối đa ánh sáng và thông gió tự nhiên, tắt bớt đèn chiếu sáng khi số người làm việc trong phòng giảm. Thiết kế, lắp đặt hệ thống chiếu sáng chung hợp lý, giảm ít nhất 50% số lượng điện năng dùng cho chiếu sáng ở hành lang, khu vực sân, vườn, rào.

3. Chỉ sử dụng điều hòa nhiệt độ khi thật cần thiết và chỉ để chế độ làm mát từ 25ºC trở lên.Định kỳ tiến hành kiểm tra, bảo dưỡng đường thông gió và đường dẫn nhiệt để tránh tổn thất điện năng. Dùng quạt thay thế điều hòa nhiệt độ khi thời tiết không quá nóng.

4. Trong phạm vi dự toán ngân sách được giao hàng năm, thực hiện mua sắm bóng đèn huỳnh quang hiệu suất cao T8 (36W, 32W, 18W), T5 để thay thế cho bóng huỳnh quang thông thường hiệu suất thấp T10 (40W, 20W) đã cháy, đèn compact thay đèn nung sáng ( đèn tròn) tại các vị trí thích hợp để đảm bảo trong thời gian ngắn chỉ còn sử dụng nguồn sáng, thiết bị chiếu sáng (bao gồm cả chấn lưu) tiết kiệm năng lượng. Khi thay thế các thiết bị sử dụng điện phải trang bị những thiết bị sử dụng điện có dán nhãn tiết kiệm năng lượng.