VĂN BẢN MỚI 

Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn kiểm tra các loại máy ghi âm và ghi hình mang vào phòng thi. 

 GIẢI ĐÁP PHÁP LUẬT

1. Cho biết những địa điểm nào cấm hút thuốc lá trong Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá?

2. Cho biết quyền và trách nhiệm của người đứng đầu, người quản lý địa điểm cấm hút thuốc lá?

VĂN BẢN CỦA CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

1. QUY ĐỊNH ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC XÉT TẶNG DANH HIỆU "BÀ MẸ VIỆT NAM ANH HÙNG"

Ngày 22/5/2013, Chính phủ ban hành Nghị định số 56/2013/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự Nhà nước "Bà mẹ Việt Nam anh hùng" và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự Nhà nước "Bà mẹ Việt Nam anh hùng".

Theo đó, những bà mẹ được xét tặng hoặc truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước "Bà mẹ Việt Nam anh hùng" thuộc một trong các trường hợp sau: có 2 con trở lên là liệt sỹ; chỉ có 2 con mà 1 con là liệt sỹ và 1 con là thương binh suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên; chỉ có 1 con mà người con đó là liệt sỹ; có 1 con là liệt sỹ và có chồng hoặc bản thân là liệt sỹ; có 1 con là liệt sĩ và bản thân là thương binh suy giảm khả năng lao động từ 81 % trở lên.

Bà mẹ được tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước "Bà mẹ Việt Nam anh hùng" được tặng Bằng, Huy hiệu "Bà mẹ Việt Nam anh hùng", được hưởng chế độ ưu đãi theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng và pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng. Bà mẹ được truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước "Bà mẹ Việt Nam anh hùng" thì thân nhân thờ cúng bà mẹ được nhận Bằng, Huy hiệu "Bà mẹ Việt Nam anh hùng", được hưởng các chế độ theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng và pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng.

Nghị định quy định Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức lễ tặng hoặc truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước "Bà mẹ Việt Nam anh hùng".

Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 15/7/2013.

2. THỜI HẠN VAY VỐN MUA THỨC ĂN CHĂN NUỔI THỦY SẢN XUẤT KHẨU KHÔNG QUÁ 12 THÁNG

Đây là quy định của Chính phủ tại Nghị định số 54/2013/NĐ-CP ngày 22/5/2013, bổ sung Nghị định số 75/2011/NĐ-CP ngày 30/8/2011 về tín dụng đầu tư và tín dụng xuất khẩu của Nhà nước.

Theo Nghị định này, các doanh nghiệp có nhu cầu vay vốn để mua thức ăn chăn nuôi thủy sản phục vụ xuất khẩu phải đáp ứng đủ các điều kiện: có hợp đồng xuất khẩu hoặc hợp đồng bán thủy sản cho doanh nghiệp chế biến thủy sản xuất khẩu; có phương án nuôi thủy sản phục vụ xuất khẩu có hiệu quả được Ngân hàng Phát triển Việt Nam thẩm định và chấp thuận cho vay; có năng lực pháp luật, năng lực hành vi dân sự đầy đủ; doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ các quy định về bảo đảm tiền vay theo quy định của pháp luật hiện hành; phải mua bảo hiểm tài sản tại một doanh nghiệp bảo hiểm hoạt động hợp pháp tại Việt Nam đối với tài sản hình thành từ vốn vay thuộc đối tượng mua bảo hiểm bắt buộc trong suốt thời hạn vay vốn; doanh nghiệp phải thực hiện chế độ hạch toán kế toán, báo cáo tài chính theo đúng quy định của pháp luật; báo cáo tài chính hàng năm phải được kiểm toán bởi cơ quan, kiểm toán độc lập.

Mức cho vay tối đa bằng 85% tổng nhu cầu mua thức ăn chăn nuôi thủy sản phục vụ xuất khẩu theo phương án đã được Ngân hàng Phát triển Việt Nam thẩm định và chấp thuận cho vay, đồng thời phải đảm bảo mức vốn cho vay tối đa đối với mỗi đối tượng được vay không vượt quá 15% vốn điều lệ thực có của Ngân hàng Phát triển Việt Nam.

Cũng tại Nghị định này, Chính phủ cho phép gia hạn thời gian cho vay vốn tín dụng đầu tư của Nhà nước lên tối đa là 15 năm đối với một số dự án kết cấu hạ tầng kinh tế có quy mô đầu tư lớn trong lĩnh vực sản xuất điện, sản xuất xi măng, sản xuất thép, cung cấp nước sạch, môi trường, đáp ứng đủ các điều kiện sau theo quy định tại Nghị định này. Đối với khoản vay vốn tín dụng xuất khẩu của Nhà nước cho các nhóm hàng xuất khẩu rau quả, thủy sản với điều kiện doanh nghiệp bị lỗ trong năm 2011 và năm 2012; không cân đối được nguồn vốn để trả nợ theo đúng hợp đồng tín dụng đã ký với Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Chính phủ cho phép gia hạn thời gian vay vốn lên tối đa là 36 tháng.

Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 22/5/2013.

3. GIẤY PHÉP CHO THUÊ LẠI LAO ĐỘNG CÓ THỜI HẠN TỐI ĐA 36 THÁNG

Đây là nội dung vừa được Chính phủ ban hành ngày 22/5/2013 tại Nghị định số 55/2013/NĐ-CP quy định chi thiết thi hành Khoản 3 Điều 54 của Bộ luật Lao động về việc cấp phép hoạt động cho thuê lại lao động, việc ký quỹ và Danh mục công việc được thực hiện cho thuê lại lao động.

Theo Nghị định, doanh nghiệp được cấp Giấy phép khi đã thực hiện ký quỹ 02 tỷ đồng; bảo đảm vốn pháp định đối với ngành nghề kinh doanh (02 tỷ đồng); có trụ sở và đảm bảo điều kiện về người đứng đầu doanh nghiệp.

Trường hợp gia hạn Giấy phép này thì thời hạn không quá 24 tháng; số lần gia hạn không quá 02 lần. Trường hợp Giấy phép được cấp lại thì thời hạn không quá thời hạn của Giấp phép đã được cấp trước đó.

Thời hạn cho thuê lại lao động tối đa không quá 12 tháng. Khi hết thời hạn quy định, doanh nghiệp cho thuê không được tiếp tục cho thuê lại người lao động với bên thuê lại mà người lao động thuê lại vừa hết thời hạn cho thuê lại.

Chính phủ quy định các trường hợp không được cho thuê lại lao động, gồm:  doanh nghiệp đang xảy ra tranh chấp lao động, đình công hoặc thay thế người lao động đang trong thời gian thực hiện quyền đình công, giải quyết tranh chấp lao động; thay thế người lao động bị cho thôi việc do thay đổi cơ cấu,  công nghệ hoặc sáp nhập, hợp nhất, chia, tách doanh nghiệp hoặc vì lí do kinh tế; doanh nghiệp cho thuê không thỏa thuận cụ thể về trách nhiệm bồi thường tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp của người lao động thuê lại với bên thuê lại lao động.

Nghị định này có hiệu lực kể từ ngày 15/7/2013.

4. ĐẦU TƯ VÀO CÔN ĐẢO ĐƯỢC HƯỞNG ƯU ĐÃI CỦA ĐỊA BÀN KINH TẾ-XÃ HỘI ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN

Ngày 22/5/2013, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 32/2013/QĐ-TTg về một số cơ chế, chính sách ưu đãi đối với địa bàn Côn Đảo, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Theo Quyết định này, các dự án đầu tư vào Côn Đảo được hưởng các ưu đãi áp dụng đối vói địa bàn kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn.

Ngoài ra, các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài còn được quyền lựa chọn thực hiện các dự án đầu tư tại địa bàn này (trừ những dự án thuộc danh mục lĩnh vực cấm đầu tư); được giải quyết nhanh các thủ tục đầu tư, kinh doanh và hỗ trợ trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh theo pháp luật về đầu tư, pháp luật về doanh nghiệp và pháp luật có liên quan...

Cũng theo Quyết định này, người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài làm việc, hoạt động đầu tư, kinh doanh, du lịch tại Côn Đảo và các thành viên gia đình của họ được cấp thị thực xuất, nhập cảnh và được tạm trú, thường trú tại Côn Đảo theo quy định của pháp luật về xuất cảnh, nhập cảnh và pháp luật về cư trú.

Thủ tướng Chính phủ đã giao UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu phối hợp với Bộ Giao thông vận tải và các Bộ, ngành liên quan trình Thủ tướng Chính phủ về sự cần thiết của việc nâng cấp cửa khẩu sân bay Côn Đảo thành cửa khẩu sân bay quốc tế Côn Đảo; cảng Côn Đảo thành cửa khẩu cảng biển quốc tế Côn Đảo.

Cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang làm việc tại Côn Đảo được nâng mức phụ cấp khu vực đối với huyện Côn Đảo lên mức 0,7. Đồng thời, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nghiên cứu nâng mức trợ cấp khó khăn, trợ cấp thu hút hiện nay của tỉnh; mở rộng các chế độ đãi ngộ của Tỉnh cho cán bộ, công chức đến công tác tại Côn Đảo theo quy định của pháp luật.

Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu, Bộ Y tế ưu tiên đầu tư cho mạng lưới y tế của Côn Đảo, giao cho một bệnh viện tuyến Trung ương có trách nhiệm đỡ đầu cho bệnh viện Côn Đảo, hỗ trợ trang thiết bị y tế, luân phiên cử bác sỹ trực tiếp điều trị và hỗ trợ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ y tế tại Côn Đảo.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/7/2013.

VĂN BẢN CỦA CÁC BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯÆ NG 

5. NÔNG DÂN ĐƯỢC VAY VỐN KHÔNG LÃI SUẤT TỪ QUỸ HỖ TRỢ NÔNG DÂN

Ngày 21/5/2013, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 69/2013/TT-BTC hướng dẫn chế độ quản lý tài chính đối với các Quỹ Hỗ trợ nông dân thuộc hệ thống Hội Nông dân Việt Nam. Theo đó, Quỹ Hỗ trợ nông dân hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, nhằm hỗ trợ và giúp đỡ hội viên nông dân phát triển sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn. Quỹ Hỗ trợ nông dân có tư cách pháp nhân, có con dấu, có bảng cân đối kế toán riêng, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước, các ngân hàng thương mại trong nước theo quy định của pháp luật.

Vốn hoạt động của Quỹ Hỗ trợ nông dân được hình thành từ nguồn vốn do ngân sách nhà nước cấp; vốn vận động, tiếp nhận tài trợ từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để phát triển nông nghiệp, nông thôn; vốn tự bổ sung hàng năm; vốn nhận uỷ thác của Nhà nước và nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Quỹ Hỗ trợ nông dân chỉ được sử dụng cho các hội viên nông dân vay theo hình thức trợ giúp, có hoàn trả (có hạn mức, có kỳ hạn) không thu lãi mà chỉ thu phí, nhằm giúp hội viên xóa đói, giảm nghèo; nâng cao quy mô sản xuất, phát triển ngành nghề; góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế... Quỹ không được huy động vốn và vay vốn dưới hình thức tiền gửi tiết kiệm, phát hành kỳ phiếu, tín phiếu, trái phiếu, vay thương mại của các tổ chức, cá nhân như hoạt động của các tổ chức tín dụng.

Ngoài ra, Quỹ Hỗ trợ nông dân được trích lập quỹ dự phòng rủi ro để bù đắp tổn thất do nguyên nhân khách quan bất khả kháng phát sinh trong quá trình cho vay trợ giúp hội viên nông dân như thiên tai (bão, lũ, lụt, hạn hán), hoả hoạn, dịch bệnh... Mức trích lập quỹ dự phòng rủi ro hàng năm được tính bằng 0,9% trên số dư nợ tại thời điểm 31/12 hàng năm.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/7/2013.

6. QUY ĐỊNH ĐIỀU KIỆN SẢN XUẤT KINH DOANH GIỐNG THỦY SẢN

Ngày 22/5/2013, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành Thông tư số 26/2013/TT-BNNPTNT về quản lý giống thủy sản.
Thông tư quy định các tổ chức, cá nhân thực hiện cho sinh sản giống thủy sản hoặc thực hiện sản xuất kinh doanh giống thủy sản bố mẹ phải đáp ứng các điều kiện như sau: Có giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh hoặc giấy chứng nhận đầu tư về giống thủy sản; địa điểm xây dựng theo phải theo quy hoạch hoặc có văn bản cho phép của cơ quan có thẩm quyền; có nơi cách ly theo dõi sức khỏe giống thủy sản mới nhập về; cơ sở vật chất và trang thiết bị kỹ thuật phù hợp; có bảng hiệu, địa chỉ rõ ràng; phải công bố tiêu chuẩn chất lượng giống thủy sản và đảm bảo chất lượng giống thủy sản đã công bố; thực hiện ghi nhãn giống thủy sản khi lưu thông; ghi chép hồ sơ theo dõi quá trình sản xuất kinh doanh giống thủy sản và lưu giữ hồ sơ tối thiểu là 03 năm.

Thông quy định, việc kiểm tra chất lượng giống thủy sản trong sản xuất, kinh doanh sẽ được thực hiện tại cơ sở sản xuất, theo hình thức kiểm tra theo chương trình, kế hoạch đã được phê duyệt hoặc kiểm tra đột xuất. Việc kiểm tra chất lượng giống thủy sản tại địa phương nơi tiếp nhận chỉ được thực hiện khi có nghi vấn...

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05/7/2013.

CÓ THỂ BẠN CHƯA BIẾT 

Bộ Giáo dục và Đào tạo vừa có Công văn số 3506/BGDĐT-CNTT ngày 24/5/2013 gửi các Sở giáo dục và Đào tạo, trong đó hướng dẫn cụ thể việc kiểm tra các loại máy ghi âm và ghi hình mang vào phòng thi. 

Theo Công văn này, các loại máy ghi âm và ghi hình mang vào phòng thi: không được có loa và tai nghe; không có màn hình hiển thị hình ảnh; không có bộ phận chức năng truyền thông tin (bluetooth, wifi,...).

Trước đó, tại Thông tư số 04/2013/TT-BGDĐT ngày 21/02/2013 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế thi tốt nghiệp trung học phổ thông ban hành kèm theo Thông tư số 10/2012/TT-BGDĐT ngày 06/3/2012, Bộ Giáo dục và Đào tạo chỉ quy định thí sinh được mang vào phòng thi 'các loại máy ghi âm và ghi hình chỉ có chức năng ghi thông tin mà không truyền được thông tin và không nhận được tín hiệu âm thanh và hình ảnh trực tiếp nếu không có thiết bị hỗ trợ khác'.

Tại Công văn ngày 24/5/2013, Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng đề nghị các Hội đồng coi thi không yêu cầu thí sinh phải đăng ký khi mang các thiết bị nói trên vào phòng thi.

GIẢI ĐÁP PHÁP LUẬT

1. Hỏi: Cho biết những địa điểm nào cấm hút thuốc lá trong Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá?

* Trả lời: Theo quy định tại Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 18 tháng 6 năm 2012 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/5/2013, những địa điểm cấp hút thuốc là bao gồm:

1. Địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn:

a) Địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà và trong phạm vi khuôn viên bao gồm: Cơ sở y tế; Cơ sở giáo dục, trừ các cơ sở quy định tại điểm b khoản 2 Điều này; Cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng, vui chơi, giải trí dành riêng cho trẻ em; Cơ sở hoặc khu vực có nguy cơ cháy, nổ cao.

b) Địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà bao gồm: Nơi làm việc; Trường cao đẳng, đại học, học viện; Địa điểm công cộng, trừ các trường hợp quy định tại khoản a Điểm này và khoản a Điểm 2 dưới đây.

c) Phương tiện giao thông công cộng bị cấm hút thuốc lá hoàn toàn bao gồm ô tô, tàu bay, tàu điện.

2. Địa điểm cấm hút thuốc lá trong nhà nhưng được phép có nơi dành riêng cho người hút thuốc lá:

a) Địa điểm cấm hút thuốc lá trong nhà nhưng được phép có nơi dành riêng cho người hút thuốc lá bao gồm: Khu vực cách ly của sân bay; Quán bar, karaoke, vũ trường, khách sạn và cơ sở lưu trú du lịch; Phương tiện giao thông công cộng là tàu thủy, tàu hỏa.

b) Nơi dành riêng cho người hút thuốc lá phải bảo đảm các điều kiện sau đây: Có phòng và hệ thống thông khí tách biệt với khu vực không hút thuốc lá; Có dụng cụ chứa các mẩu, tàn thuốc lá; có biển báo tại các vị trí phù hợp, dễ quan sát; Có thiết bị phòng cháy, chữa cháy.

Khuyến khích người đứng đầu địa điểm quy định tại khoản a Điểm này tổ chức thực hiện việc không hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà.

2. Hỏi: Cho biết quyền và trách nhiệm của người đứng đầu, người quản lý địa điểm cấm hút thuốc lá?

* Trả lời: Theo quy định tại Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá thì nội dung trên được quy định như sau:

1. Người đứng đầu, người quản lý địa điểm cấm hút thuốc lá có các quyền sau đây:

a) Buộc người vi phạm chấm dứt việc hút thuốc lá tại địa điểm cấm hút thuốc lá; xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật;

b) Yêu cầu người vi phạm quy định cấm hút thuốc lá ra khỏi cơ sở của mình;

c) Từ chối tiếp nhận hoặc cung cấp dịch vụ cho người vi phạm quy định cấm hút thuốc lá nếu người đó tiếp tục vi phạm sau khi đã được nhắc nhở.

2. Người đứng đầu, người quản lý địa điểm cấm hút thuốc lá có trách nhiệm sau đây:

a) Thực hiện quy định về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, địa phương trong phòng, chống tác hại của thuốc lá;

b) Tổ chức thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc mọi người thực hiện đúng quy định về cấm hút thuốc lá tại địa điểm thuộc quyền quản lý, điều hành; treo biển có chữ hoặc biểu tượng cấm hút thuốc lá tại địa điểm cấm hút thuốc lá.