GIỚI THIỆU LUẬT THUẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT (SỬA ĐỔI):

Mở rộng đối tượng chịu thuế và điều chỉnh tăng thuế suất đối với một số mặt hàng cần hạn chế tiêu dùng.

GIẢI ĐÁP PHÁP LUẬT

1. Nạn nhân bạo lực gia đình có quyền và nghĩa vụ gì ?

2. Pháp luật quy định mục đích và yêu cầu của thông tin, tuyên truyền về phòng, chống bạo lực gia đình như thế nào ?

3. Những trường hợp nào không được ghi tên, xóa tên hoặc bổ sung tên vào danh sách cử tri ?

4. Việc giới thiệu người của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở trung ương ứng cử đại biểu Quốc hội được quy định như thế nào ?

VĂN BẢN CỦA CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ 

1. DOANH NGHIỆP KINH DOANH TẠI CẢNG HÀNG KHÔNG NỘI ĐỊA PHẢI CÓ VỐN TỐI THIỂU LÀ 100 TỶ ĐỒNG

Đây là một trong những điều kiện bắt buộc để thành lập doanh nghiệp cảng hàng không và doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tại cảng hàng không nội địa, được Chính phủ quy định tại Nghị định số 102/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 về quản lý, khai thác cảng hàng không sân bay.

Cũng theo Nghị định trên, doanh nghiệp kinh doanh tại cảng hàng không quốc tế phải có vốn tối thiểu là 200 tỷ đồng. Các doanh nghiệp này phải là pháp nhân Việt Nam.

Các doanh nghiệp cung cấp các dịch vụ như: khai thác nhà ga hành khách, khai thác khu bay, cung cấp dịch vụ xăng dầu hàng không... phải có vốn tối thiểu là 30 tỷ đồng. Đối với các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng trang thiết bị hàng không, dịch vụ kỹ thuật hàng không và dịch vụ bảo đảm an ninh hàng không phải có vốn tối thiểu là 10 tỷ đồng.

Về phía các hãng hàng không, Nghị định này cũng chỉ rõ, các hãng hàng không không được chiếm quá 30% tỷ lệ vốn điều lệ đối với doanh nghiệp cảng hàng không và doanh nghiệp cung cấp dịch vụ khai thác nhà ga hành khách hoặc nhà ga hàng hóa.

Tương tự, tại doanh nghiệp cảng hàng không, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ khai thác khu bay, dịch vụ thông tin, dẫn đường, giám sát, dịch vụ khí tượng hàng không, tỷ lệ vốn nhà nước không được thấp hơn 65% vốn điều lệ; tỷ lệ vốn của nhà đầu tư nước ngoài không được vượt quá 30% vốn điều lệ.

Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12/12/2015, thay thế Nghị định số 83/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007.

2. ƯU TIÊN TUYỂN CHỌN SINH VIÊN XUẤT SẮC LÀM CẢNH SÁT MÔI TRƯỜNG

Theo Nghị định số 105/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Cảnh sát môi trường, cảnh sát môi trường được ưu tiên tuyển chọn sinh viên, học sinh xuất sắc tốt nghiệp ở các học viện, trường đại học có đủ tiêu chuẩn để đào tạo, bổ sung vào lực lượng cảnh sát môi trường.

Cảnh sát môi trường được tiến hành các hoạt động kiểm tra việc chấp hành pháp luật về môi trường, tài nguyên, an toàn thực phẩm đối với cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân khi trực tiếp phát hiện có dấu hiệu tội phạm, vi phạm hành chính về môi trường, tài nguyên, an toàn thực phẩm; khi có tố giác, tin báo về tội phạm, vi phạm hành chính về môi trường, tài nguyên, an toàn thực phẩm hoặc khi có yêu cầu của việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm và vi phạm hành chính về môi trường, tài nguyên, an toàn thực phẩm.

Cảnh sát môi trường cũng được quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân cung cấp thông tin, tài liệu, đồ vật liên quan để phục vụ xác minh, làm rõ tội phạm, vi phạm hành chính về môi trường, tài nguyên, an toàn thực phẩm khi có tố giác, tin báo liên quan đến cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân đó; giải trình về những hành vi có dấu hiệu tội phạm, vi phạm hành chính về môi trường, tài nguyên, an toàn thực phẩm...

Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát môi trường được hưởng chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật đối với cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân và được hưởng chế độ phụ cấp độc hại theo quy định của pháp luật.

            Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05 /12 /2015, thay thế Nghị định số 72/2010/NĐ-CP ngày 07/8/2010.

3. TỪ THÁNG 12/2015, KHÔNG GIA HẠN HỘ CHIẾU PHỔ THÔNG

Ngày 16/10/2015, Chính Phủ ban hành Nghị định số 94/2015/NĐ-CP về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17/8/2007 về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam.

Theo đó, hộ chiếu phổ thông, hộ chiếu thuyền viên có giá trị không quá 10 năm tính từ ngày cấp và không được gia hạn. Nếu hộ chiếu còn hạn thì được cấp lại, khi hết hạn thì làm thủ tục cấp mới.

Riêng hộ chiếu phổ thông cấp cho trẻ em dưới 14 tuổi hoặc cấp cho công dân kèm theo trẻ em dưới 9 tuổi có giá trị không quá 05 năm tính từ ngày cấp và không được gia hạn.

Cũng theo Nghị định, hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ cấp cho người được các cơ quan thuộc Đảng Cộng sản Việt Nam, Quốc hội, Chính phủ, Văn phòng Chủ tịch nước, Viện kiểm sát nhân dân tối cao...cử hoặc quyết định cho ra nước ngoài thực hiện nhiệm vụ có giá trị không quá 05 năm tính từ ngày cấp; nếu còn giá trị dưới 01 năm thì được gia hạn một lần nhưng tối đa không quá 03 năm; còn khi hết hạn thì làm thủ tục cấp mới.

Đối với con dưới 18 tuổi của những người đang phục vụ trong ngành ngoại giao đã được phong hàm ngoại giao hoặc giữ các chức vụ từ Phó Tùy viên quốc phòng trở lên tại cơ quan đại diện ngoại giao, phái đoàn thường trực tại các tổ chức quốc tế liên Chính phủ và từ chức vụ Tùy viên lãnh sự trở lên tại cơ quan lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài thì được cấp hộ chiếu ngoại giao. Con dưới 18 tuổi của nhân viên cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài, phóng viên thông tấn và báo chí nhà nước của Việt Nam thường trú ở nước ngoài được cấp hộ chiếu công vụ. Song cả hai loại giấy tờ cấp cho các đối tượng nêu trên đều chỉ có thời hạn từ 1-5 năm tính từ ngày cấp cho đến khi người con đó đủ 18 tuổi và không được gia hạn.

Nghị định cũng quy định rõ những người thuộc diện được cấp hộ chiếu ngoại giao và hộ chiếu công vụ theo quy định khi được cử đi học tập ở nước ngoài với thời hạn trên 6 tháng thì không được cấp hộ chiếu ngoại giao và hộ chiếu công vụ.

Nghị định có hiệu lực kể từ ngày 01/12/2015.

  4. NHIỀU CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI CHO HỌC SINH, SINH VIÊN DÂN TỘC THIỂU SỐ NGHÈO

Từ ngày 01/01/2016, người dân tộc thiểu số thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, người khuyết tật; người tốt nghiệp trường phổ thông dân tộc nội trú; người dân tộc Kinh thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo hoặc là người khuyết tật có hộ khẩu thường trú tại vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo khi tham gia chương trình đào tạo trình độ cao đẳng, trung cấp tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp sẽ được hưởng một số chính sách nội trú như học bổng, các khoản hỗ trợ mua đồ dùng cá nhân, hỗ trợ trong dịp tết Nguyên đán và hỗ trợ đi lại.

Đây là nội dung đáng chú ý tại Quyết định số 53/2015/QĐ-TTg ngày 20/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ quy định về chính sách nội trú đối với học sinh, sinh viên học cao đẳng, trung cấp.

Theo đó, mức học bổng chính sách là 100% mức tiền lương cơ sở/tháng được dành cho học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số thuộc hộ nghèo, cận nghèo và người khuyết tật; 80% mức tiền lương cơ sở/tháng dành cho học sinh, sinh viên tốt nghiệp trường phổ thông dân tộc nội trú, học sinh, sinh viên người dân tộc Kinh là người khuyết tật có hộ khẩu thường trú tại vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo và 60% mức tiền lương cơ sở/tháng dành cho học sinh, sinh viên người dân tộc Kinh thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo có hộ khẩu thường trú tại vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo.

Ngoài ra, các đối tượng này còn được hỗ trợ một lần số tiền 1.000.000 đồng/khóa học đào tạo để mua đồ dùng cá nhân như chăn màn, quần áo...; hỗ trợ 150.000 đồng/người nếu ở lại trường trong dịp tế Nguyên đán và hỗ trợ mỗi năm một lần tiền đi lại từ nơi học về gia đình và ngược với mức 300.000 đồng/người/năm đối với học sinh, sinh viên ở các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn và mức 200.000 đồng/người/năm cho các đối tượng còn lại.

Tuy nhiên, mỗi học sinh, sinh viên thuộc diện nêu trên chỉ được hỗ trợ 01 lần khi tham gia chương trình đào tạo. Trường hợp học sinh, sinh viên thuộc đối tượng được hưởng nhiều chính sách cùng lúc thì chỉ được hưởng một chính sách cao nhất hoặc học đồng thời ở nhiều cơ sở giáo dục nghề nghiệp thì chỉ được hưởng chính sách ở một cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

Học sinh, sinh viên không được hưởng học bổng chính sách và các khoản hỗ trợ khác trong trường hợp bị tạm giam, tạm giữ; bị kỷ luật buộc thôi học hoặc nghỉ học do ốm đau, tai nạn không thể tiếp tục theo học, trừ trường hợp dừng học do ốm đau, tai nạn, học lại hoặc dừng học vì lý do khách quan được nhà trường xác nhận.

Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2016.

VĂN BẢN CỦA CÁC BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯÆ NG 

5. LỆ PHÍ CHỨNG THỰC BẢN SAO TỐI ĐA LÀ 200.000 ĐỒNG/BẢN

Mức thu trên được quy định tại Thông tư liên tịch số 158/2015/TTLT-BTC-BTP ngày 12/10/2015 của Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp quy định mức thu, chế độ thu, nộp và quản lý lệ phí chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký, chứng thực hợp đồng, giao dịch,

Cụ thể, mức lệ phí chứng thực bản sao từ bản chính là 2.000 đồng/trang, từ trang thứ ba trở lên thu 1.000 đồng/trang, nhưng mức thu tối đa không quá 200.000 đồng/bản; mức lệ phí chứng thực chữ ký là 10.000 đồng/trường hợp (trường hợp được tính là một hoặc nhiều chữ ký trong một giấy tờ, văn bản).

Về mức lệ phí chứng thực hợp đồng, giao dịch, Thông tư quy định một mức phí duy nhất là 30.000 đồng/hợp đồng, giao dịch; trường hợp chứng thực việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch thì mức lệ phí là 20.000 đồng/hợp đồng, giao dịch và sửa lỗi sai sót trong hợp đồng, giao dịch đã được chứng thực là 10.000 đồng/hợp đồng, giao dịch.

Thông tư có hiệu lực kể từ ngày 30/11/2015.

6. QUY ĐỊNH CÁC ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC CẤP GIẤY CHÚNG NHẬN LÀ LƯÆ NG Y

Ngày 12/10/2015, Bộ Y tế đã ban hành Thông tư số 29/2015/TT-BYT quy định về cấp, cấp lại Giấy chứng nhận là lương y và văn bản này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26/11/2015.

Theo Thông tư nêu trên, có 06 đối tượng được đề nghị cấp Giấy chứng nhận là lương y, bao gồm: Người đã được chuẩn hóa lương y có đủ các chứng chỉ học phần nhưng chưa được kiểm tra sát hạch trước ngày 30/6/2004; Người đã được Trung ương Hội Đông y Việt Nam cấp Giấy chứng nhận là lương y chuyên sâu trước ngày 30/6/2004; Người đã được Tịnh đô cư sỹ Phật hội Việt Nam bồi dưỡng và cấp Giấy chứng nhận đạt trình độ y sĩ cấp 2 trở lên trước ngày 30/6/2004; Người đã được Sở Y tế tỉnh cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề y, y học cổ truyền, trang thiết bị y tế tư nhân có phạm vi hành nghề khám chữa bệnh bằng y học cổ truyền nhưng không phải là bác sĩ, y sĩ y học cổ truyền; Người đã tham gia khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền từ đủ 30 năm trở lên; Người đã có đủ các chứng chỉ học phần về nội khoa, ngoại khoa, nhi khoa, phụ khoa, ngũ khoa...và đã đạt kết quả qua kỳ kiểm tra sát hạch cuối khóa chuẩn hóa lương y do Bộ Y tế tổ chức nhưng chưa được cấp Giấy chứng nhận là lương y.

Ngoài ra, để được cấp Giấy chứng nhận là lương y, các đối tượng nêu trên phải đáp ứng các điều kiện như: hiểu biết lý luận y dược học cổ truyền; có kinh nghiệm khám bệnh, chữa bệnh bằng phương pháp y học cổ truyền; có ý kiến đồng ý của Hội Đông y...

Giấy chứng nhận là lương y do Bộ Y tế cấp và có giá trị vĩnh viễn; mỗi trường hợp chỉ được cấp một Giấy chứng nhận; nếu bị mất, bị hỏng được xem xét cấp lại.

Giấy chứng nhận là lương y và Giấy chứng nhận người đủ trình độ chuyên môn khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền được cấp theo các thông tư trước ngày Thông tư này có hiệu lực vẫn có giá trị cấp chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền theo quy định của Luật khám bệnh, chữa bệnh.

Tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt - Luật số 70/2014/QH13. Việc điều chỉnh này nhằm định hướng rõ hơn việc sản xuất, tiêu dùng của xã hội và điều tiết hợp lý hơn thu nhập của người tiêu dùng cho ngân sách nhà nước đối với những hàng hóa, dịch vụ mà Nhà nước không khuyến khích tiêu dùng (như thuốc lá); nhóm hàng hóa nếu sử dụng hoặc lạm dụng sẽ ảnh hưởng đến sức khỏe (như rượu, bia,...) hoặc cần tiêu dùng tiết kiệm (như xăng có nguồn gốc hóa thạch)...góp phần định hướng tiêu dùng lành mạnh và công bằng hơn. Luật có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2016 với một số điểm sửa đổi chính như sau:

- Về đối tượng chịu thuế: bỏ quy định thu thuế TTĐB đối với nap-ta (bao gồm cả con-đen-sát), chế phẩm tái hợp và các chế phẩm khác để pha chế xăng, thay vào đó là quy định các đối tượng chịu thế là "xăng các loại". Quy định này giúp tăng sức cạnh tranh của doanh nghiệp, đồng thời giảm được các thủ tục hành chính trong việc kê khai trích nộp thuế.

 - Về đối tượng không chịu thuế: Luật thuế TTĐB năm 2008 quy định tàu bay, du thuyền thuộc đối tượng chịu thuế TTĐB, trừ tàu bay, du thuyền sử dụng cho mục đích kinh doanh vận chuyển hàng hoá, hành khách, khách du lịch. Song thực tế nhiều tàu bay nhập về không dùng để kinh doanh vận tải hàng hoá, hành khách, mà phục vụ an ninh, quốc phòng (tàu bay huấn luyện). Do đó, Luật thuế TTĐB 2014 bổ sung tàu bay phục vụ mục đích nêu trên vào danh mục đối tượng không chịu thuế TTĐB.

- Về giá tính thuế TTĐB: Chính phủ đã có Nghị định quy định giá tính thuế TTĐB đối với hàng hóa vừa chịu thuế TTĐB, vừa chịu thuế bảo vệ môi trường, theo hướng không thu thuế TTĐB trên thuế bảo vệ môi trường. Vì vậy, Luật thuế TTĐB 2014 đã bổ sung quy định giá tính thuế TTĐB đối với hàng hóa chịu thuế bảo vệ môi trường để bảo đảm đồng bộ.

- Về thuế suất thuế TTĐB: Để giảm tỉ lệ người hút thuốc lá, đảm bảo sức khỏe cho cộng đồng, Luật quy định từ ngày 01/01/2016 đến hết ngày 31/12/2018, thuế suất đối với mặt hàng thuốc lá điếu, xì gà và các chế phẩm khác từ cây thuốc lá là 70% và từ ngày 01/01/2019 là 75%. Đối với

+ Đối với mặt hàng rượu, bia: đây là tác nhân của nhiều vấn đề xã hội như mất trật tự an toàn xã hội, tội phạm và tai nạn giao thông. Vì vậy, Luật điểu chỉnh tăng mức thuế suất thuế TTĐB lên 10% so với quy định hiện hành đối với mặt hàng rượu, bia. Cụ thể: đối với rượu từ 20 độ trở lên, thuế suất là 55% từ ngày 01/01/2016 đến hết ngày 31/12/2016; từ ngày 01/01/2017 đến hết ngày 31/12/2017 là 60% và từ ngày 01/01/2018 là 65%. Đối với rượu dưới 20 độ được tính là 30% từ ngày 01/01/2016 đến hết ngày 31/12/2017 và từ ngày 01/01/2018 là 35%.

Thuế suất đối với mặt hàng bia được tính là 55% từ ngày 01/01/2016 đến hết ngày 31/12/2016; 60% từ ngày 01/01/2017 đến hết ngày 31/12/2017 và 65% từ ngày 01/01/2018.

- Về thuế suất đối với mặt hàng xăng sinh học: Để khuyến khích hơn nữa việc sử dụng nhiên liệu sinh học, sử dụng nhiên liệu cồn từ sản xuất trong nước, góp phần bảo vệ môi trường, Luật mới điều chỉnh giảm mức thuế suất thuế TTĐB đối với xăng sinh học từ 9,5% xuống 8% đối với xăng E5 và từ 9% xuống 7% đối với xăng E10.

- Về thuế suất đối với hoạt động kinh doanh ca-si-nô, trò chơi điện tử có thưởng: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều tại các Luật về thuế đã quy định không thu thuế TNCN đối với cá nhân trúng thưởng casinô, trò chơi điện tử có thưởng do thực tế không xác định được thu nhập trúng thưởng. Nhằm bảo đảm đồng bộ với nội dung sửa đổi này, Luật thuế TTĐB sửa đổi đã điều chỉnh tăng thuế suất thuế TTĐB đối với kinh doanh casinô (bao gồm cả trò chơi điện tử có thưởng) từ 30% lên 35%.

GIẢI ĐÁP PHÁP LUẬT