VĂN BẢN MỚI

VĂN BẢN CỦA CÁC BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯÆ NG

4. CHỈ ĐƯỢC NHẬP KHẨU MÁY PHOTOCOPY CHƯA QUA SỬ DỤNG

Đây là yêu cầu được Bộ Thông tin và Truyền thông quy định tại Thông tư số 16/2015/TT-BTTTT ban hành ngày 17/6/2015 quy định chi tiết thi hành Nghị định số 187/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ về xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa trong lĩnh vực in, phát hành xuất bản phẩm.

Thông tư quy định rõ, việc nhập khẩu máy photocopy màu (đa màu) có tính năng photocopy hoặc kết hợp với tính năng khác phải có Giấy phép nhập khẩu, còn nhập khẩu máy photocopy đơn màu thì không cần Giấy phép. Tuy nhiên, cả 02 loại thiết bị photocopy này đều phải chưa qua sử dụng (mới 100%) và được sản xuất không quá 03 năm tính từ năm sản xuất đến năm nhập khẩu.

Tương tự, máy in laser có tốc độ in từ 50 tờ (khổ A4)/phút trở xuống không phải có Giấy phép nhập khẩu; loại máy máy in laser có tốc độ in trên 50 tờ/phút hoặc máy in laser có kết hợp tính năng photocopy màu đều phải có Giấy phép nhập khẩu. Máy in phun có tốc độ in trên 50 tờ/phút (khổ A4) hoặc có khổ in trên A3; có tốc độ in trên 50 tờ (khổ A4)/phút hoặc có khổ in trên A3 kết hợp tính năng photocopy màu; có tốc độ in từ 50 tờ (khổ A4)/phút trở xuống hoặc có khổ A3 trở xuống kết hợp tính năng photocopy màu cũng phải có Giấy phép nhập khẩu. Chỉ có loại máy in phun có tốc độ in từ 50 tờ (khổ A4) trở xuống hoặc có khổ in từ A3 trở xuống không cần có Giấy phép nhập khẩu. 

Bên cạnh đó, yêu cầu chung đối với máy in laser/máy in phun có tốc độ in trên 50 tờ (khổ A4)/phút là được sản xuất không quá 07 năm tính từ năm sản xuất đến năm nhập khẩu; máy in laser/máy in phun có tốc độ in dưới 50 tờ (khổ A4)/phút phải đáp ứng yêu cầu chưa qua sử dụng và được sản xuất không quá 03 năm tính từ năm sản xuất đến năm nhập khẩu.

Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/8/2015.

5. CÔNG BỐ VÙNG NƯỚC CẢNG BIỂN THUỘC ĐỊA PHẬN TP. ĐÀ NẴNG

           Ngày 18/6/2015, Bộ Giao thông vận tải đã ban hành Thông tư số 25/TT-BGTVT công bố vùng nước cảng biển thuộc địa phận thành phố Đà Nẵng và khu vực quản lý của Cảng vụ Hàng hải Đà Nẵng.

           Theo đó, 03 vùng nước cảng biển thuộc địa phận thành phố Đà Nẵng bao gồm: Vùng nước cảng biển Đà Nẵng tại khu vực vịnh Đà Nẵng; Vùng nước cảng biển Đà Nẵng tại khu vực sông Hàn; Vùng nước cảng biển Đà Nẵng tại khu vực Mỹ khê.

Trong đó, ranh giới về phía biển của vùng nước cảng biển Đà Nẵng tại khu vực vịnh Đà Nẵng được giới hạn bởi đoạn thẳng nối hai điểm ĐN1 và ĐN2; ranh giới về phía đất liền được tính từ điểm ĐN2 chạy dọc theo đường bờ biển của vịnh Đà Nẵng về phía Tây bán đảo Sơn Trà, qua cửa sông Hàn, tiếp tục chạy theo đường bờ biển phía Tâu vịnh Đà Nẵng, qua mũi Nam Ô và mũi Isabelle, lên phía Bắc vịnh Đà Nẵng đến điểm ĐN3, từ điểm ĐN3 nối thẳng với điểm ĐN4 và chạy dọc theo ven bờ phía Tây Nam hòn Sơn Trà, kết thúc tại điểm ĐN1.

          Phạm vi vùng nước cảng biển Đà nẵng tại khu vực sông Hàn được xác định bắt đầu từ cửa sông Hàn, chạy dọc theo hai bờ sông Hàn về phía thượng lưu đến đường biên hành lang an toàn phía hạ lưu của cầu quay sông Hàn.

          Đối với vùng nước cảng biển Đà Nẵng tại khu vực Mỹ Khê, ranh giới về phía biển được giới hạn bởi các đoạn thẳng nối lần lượt các điểm MK1, MK2 và MK3; ranh giới về phía đất liền được giới hạn bởi đường ngấn nước ven bờ phía Đông Nam bán đảo Sơn Trà, bắt đầu từ điểm MK3, kết thúc tại điểm MK1.

Thông tư có hiệu lực kể từ ngày 01/9/2015, bãi bỏ Thông tư số 52/2011/TT-BGTVT ngày 24/10/2011 của Bộ Giao thông vận tải về việc công bố vùng nước cảng biển thuộc địa phận thành phố Đà Nẵng và khu vực quản lý của Cảng vụ Hàng hải Đà Nẵng.

6.  KHÔNG NÊU NHÃN HIỆU HÀNG HÓA TRONG HÔ SÆ  MỜI THẦU MUA HÀNG

Hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa không được nêu nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa gây cạnh tranh không bình đẳng là nội dung quy định tại Thông tư số 05/2015/TT-BKHĐT ngày 16/6/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa.

Thông tư nêu rõ, trường hợp không thể mô tả chi tiết hàng hóa theo đặc tính kỹ thuật, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ thì có thể nêu nhãn hiệu, catalô của một sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa cho yêu cầu về kỹ thuật của hàng hóa nhưng phải ghi kèm theo cụm từ "hoặc tương đương" sau nhãn hiệu, catalô, đồng thời, phải quy định rõ nội hàm tương đương với hàng hóa đó về đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, tiêu chuẩn công nghệ và các nội dung khác (nếu có) mà không được quy định tương đương về xuất xứ.

Về thuế, phí, lệ phí, Thông tư quy định, thuế, phí, lệ phí dự thầu mua sắm hàng hóa được áp theo thuế suất, mức phí, lệ phí theo quy định tại thời điểm 28 ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu. Đối với đấu thầu quốc tế, khi đánh giá về giá không xem xét và không đưa vào để so sánh, xếp hạng nhà thầu đối với chi phí về thuế, phí, lệ phí (nếu có). Trường hợp nhà thầu được xếp hạng thứ nhất thì chi phí về thuế, phí, lệ phí sẽ được xác định cụ thể trong bước thương thảo hợp đồng; giá đề nghị trúng thầu, giá hợp đồng phải bao gồm thuế, phí, lệ phí (nếu có).

Một nội dung đáng chú ý khác là quy định về ưu đãi trong chọn lựa nhà thầu, theo đó, hàng hóa trong hồ sơ mời thầu mua sắm chỉ được hưởng ưu đãi khi nhà thầu chứng minh được chi phí sản xuất trong nước chiếm từ 25% trở lên trong giá hàng hóa.

Thông tư này thay thế Thông tư số 05/2010/TT-BKH ngày 10/02/2010 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/8/2015.

7. ĐĂNG KÝ ĐẤU GIÁ HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA PHẢI ĐẶT TRƯỚC TỐI ĐA 15% GIÁ KHỞI ĐIỂM CỦA TÀI SẢN BÁN ĐẤU GIÁ

Theo Thông tư số 89/2015/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành ngày 11/06/2015 hướng dẫn nhập, xuất, mua, bán hàng dự trữ quốc gia, người đăng ký tham giá đấu giá hàng dự trữ quốc gia phải nộp phí tham gia đấu giá và một khoản tiền đặt trước cho tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp hoặc hội đồng bán đấu giá trước thời điểm tiến hành mở cuộc bán đấu giá.

Thay vì phải đặt trước 7% giá khởi điểm của tài sản bán đấu giá như trước đây, từ ngày 01/8/2015, tổ chức bán đấu giá tài sản và người có tài sản bán đấu giá có thể tự thỏa thuận về khoản tiền đặt trước, nhưng phải đảm bảo tối thiểu là 1% và tối đa là 15% giá khởi điểm của tài sản bán đấu giá (không trả lãi trong thời gian ký quỹ). Trường hợp người đăng ký tham gia đấu giá nhiều đơn vị tài sản hàng dự trữ quốc gia bán đấu giá thì khoản tiền đặt trước phải nộp bằng tổng số tiền đặt trước của các đơn vị tài sản tham gia đấu giá.

Đơn vị dự trữ quốc gia bán hàng phải thông báo công khai trên phương tiện thông tin đại chúng của Trung ương hoặc địa phương việc lựa chọn tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp ngay sau khi có kế hoạch bán đấu giá được phê duyệt; thời gian thông báo tối thiểu 02 lần, mỗi lần cách nhau 03 ngày. Đối với hàng dự trữ quốc gia theo quy định phải bán đấu giá nhưng bán đấu giá 02 cuộc không thành, Bộ Tài chính cho phép các đơn vị dự trữ quốc gia bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng theo quy định của pháp luật.

Riêng đối với hàng là thóc, vắc xin, hóa chất khử trùng, thuốc bảo vệ thực vật, hạt giống cây trồng, muối trắng, có thể bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng, không cần qua bán đấu giá và hàng dự trữ quốc gia phục vụ quốc phòng, an ninh chỉ được bán chỉ định cho mục đích quốc phòng, an ninh.       

Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/8/2015.

GIỚI THIỆU LUẬT CĂN CƯỚC CÔNG DÂN 

Chương IV quy định về  lệ phí khi được cấp, đổi, cấp lại thẻ Căn cước công dân; phí khai thác, sử dụng thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

- Về lệ phí cấp, đổi, cấp lại giấy tờ về căn cước công dân: Để bảo đảm quyền lợi chính đáng của công dân và phù hợp với pháp luật hiện hành về phí và lệ phí, Điều 32 của Luật Căn cước công dân quy định rõ công dân không phải nộp lệ phí khi cấp thẻ Căn cước công dân lần đầu; đổi thẻ Căn cước công dân khi đến tuổi đổi thẻ theo quy định của Luật hoặc có sai sót về thông tin trên thẻ Căn cước công dân do lỗi của cơ quan quản lý căn cước công dân, trong khi trước đó công dân phải nộp lệ phí khi cấp, đổi, cấp lại giấy tờ về căn cước công dân (Chứng minh nhân dân). Chỉ có các trường hợp đổi, cấp lại thẻ Căn cước công dân khác thì mới phải nộp lệ phí.

- Về phí khai thác, sử dụng thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư: Điều 32 Luật Căn cước công dân quy định cơ quan, tổ chức, cá nhân khi khai thác, sử dụng thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư không phải nộp phí theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí nếu thuộc hai trường hợp sau: Cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu chuyên ngành, cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội được khai thác thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình; Công dân được khai thác thông tin của mình trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

+ Trường hợp tổ chức và cá nhân không thuộc hai trường hợp nêu trên mà có nhu cầu khai thác thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thì phải được sự đồng ý của cơ quan quản lý Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và phải nộp phí theo quy định của pháp luật.

-  Về trách nhiệm của cơ quan quản lý thẻ căn cước công dân: Luật quy định rõ Cơ quan quản lý căn cước công dân phải có trách nhiệm ứng dụng công nghệ thông tin để nhập, xử lý và kết xuất thông tin về dân cư và căn cước công dân bảo đảm an toàn các dữ liệu theo đúng các nguyên tắc, định dạng các hệ cơ sở dữ liệu; bảo đảm an toàn các thiết bị thu thập, lưu trữ, truyền đưa, xử lý và trao đổi thông tin; bảo vệ an ninh thông tin trên mạng máy tính; phòng, chống các hành vi truy cập, sử dụng trái phép... (Điều 33).

GIẢI ĐÁP PHÁP LUẬT 

1. Hỏi: Thời điểm nào việc chia tài sản chung trong thời kỳ hôn nhân có hiệu lực ?

* Trả lời: Điều 39, Luật Hôn nhân và gia đình quy định thời điểm có hiệu lực của việc chia tài sản chung trong thời kỳ hôn nhân như sau:

- Thời điểm có hiệu lực của việc chia tài sản chung của vợ chồng là thời điểm do vợ chồng thỏa thuận và được ghi trong văn bản; nếu trong văn bản không xác định thời điểm có hiệu lực thì thời điểm có hiệu lực được tính từ ngày lập văn bản.

- Trong trường hợp tài sản được chia mà theo quy định của pháp luật, giao dịch liên quan đến tài sản đó phải tuân theo hình thức nhất định thì việc chia tài sản chung của vợ chồng có hiệu lực từ thời điểm việc thỏa thuận tuân thủ hình thức mà pháp luật quy định.

- Trong trường hợp Tòa án chia tài sản chung của vợ chồng thì việc chia tài sản chung có hiệu lực kể từ ngày bản án, quyết định của Tòa án có hiệu lực pháp luật.

          -  Quyền, nghĩa vụ về tài sản giữa vợ, chồng với người thứ ba phát sinh trước thời điểm việc chia tài sản chung có hiệu lực vẫn có giá trị pháp lý, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác.

2. Hỏi: Việc thu thập, xử lý và sử dụng thông tin cá nhân trên môi trường mạng được quy định như thế nào?

* Trả lời: Điều 21, Luật Công nghệ và thông tin quy định việc thu thập, xử lý và sử dụng thông tin cá nhân trên môi trường mạng như sau:

- Tổ chức, cá nhân thu thập, xử lý và sử dụng thông tin cá nhân của người khác trên môi trường mạng phải được người đó đồng ý, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

- Tổ chức, cá nhân thu thập, xử lý và sử dụng thông tin cá nhân của người khác có trách nhiệm sau đây:

+ Thông báo cho người đó biết về hình thức, phạm vi, địa điểm và mục đích của việc thu thập, xử lý và sử dụng thông tin cá nhân của người đó;

+ Sử dụng đúng mục đích thông tin cá nhân thu thập được và chỉ lưu trữ những thông tin đó trong một khoảng thời gian nhất định theo quy định của pháp luật hoặc theo thoả thuận giữa hai bên;

+ Tiến hành các biện pháp quản lý, kỹ thuật cần thiết để bảo đảm thông tin cá nhân không bị mất, đánh cắp, tiết lộ, thay đổi hoặc phá huỷ;

+ Tiến hành ngay các biện pháp cần thiết khi nhận được yêu cầu kiểm tra lại, đính chính hoặc hủy bỏ theo quy định tại khoản 1 Điều 22 của Luật này, cụ thể là  cá nhân có quyền yêu cầu tổ chức, cá nhân lưu trữ thông tin cá nhân của mình trên môi trường mạng thực hiện việc kiểm tra, đính chính hoặc hủy bỏ thông tin đó; không được cung cấp hoặc sử dụng thông tin cá nhân liên quan cho đến khi thông tin đó được đính chính lại.

          - Tổ chức, cá nhân có quyền thu thập, xử lý và sử dụng thông tin cá nhân của người khác mà không cần sự đồng ý của người đó trong trường hợp thông tin cá nhân đó được sử dụng cho mục đích sau đây:

+ Ký kết, sửa đổi hoặc thực hiện hợp đồng sử dụng thông tin, sản phẩm, dịch vụ trên môi trường mạng;

+ Tính giá, cước sử dụng thông tin, sản phẩm, dịch vụ trên môi trường mạng;

+ Thực hiện nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.