VĂN BẢN MỚI

1. Từ ngày 01/9/2016, áp dụng mức thuế xuất khẩu 0% đối với các mặt hàng đồ trang sức và đồ kỹ nghệ.
2. Thứ trưởng không kiêm nhiệm người đứng đầu tổ chức, đơn vị thuộc Bộ trừ trường hợp đặc biệt.
3. Máy in offset, in cuộn; máy in - copy, in bằng công nghệ in phun, laser được áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu 5%.
4. Quy tắc ứng xử của Kiểm toán viên nhà nước.
5. Trước ngày 15 tháng 01 hàng năm, Bộ, cơ quan ngang Bộ có trách nhiệm gửi báo cáo công tác bảo vệ môi trường.
6. Hướng dẫn dịch vụ công ích trong hoạt động phát hành báo chí.
7. Từ ngày 01/11/2016, thủy phi cơ chính thức được vào, rời cảng biển, bến thủy nội địa.
 
CÓ THỂ BẠN CHƯA BIẾT
Dự thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện Đề án tiếp tục hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cho hoạt động sáng tạo tác phẩm, công trình văn học nghệ thuật, báo chí ở trung ương và các hội văn học nghệ thuật địa phương, hỗ trợ tác phẩm báo chí chất lượng cao ở các Hội nhà báo địa phương giai đoạn 2016-2020.
 
GIẢI ĐÁP PHÁP LUẬT
1. Các hành vi bị nghiêm cấm đối với đơn vị được kiểm toán và tổ chức, cá nhân có liên quan?
2. Những nội dung kiểm toán được pháp luật quy định như thế nào?
3. Quy định về việc công khai báo cáo kiểm toán?
4. Xin hỏi quyền của đơn vị được kiểm toán?
 
VĂN BẢN CỦA CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

1. TỪ NGÀY 01/9/2016, ÁP DỤNG MỨC THUẾ XUẤT KHẨU 0% ĐỐI VỚI MẶT HÀNG ĐỒ TRANG SỨC VÀ ĐỒ KỸ NGHỆ
Kể từ ngày 01/9/2016, các mặt hàng đồ trang sức và các bộ phận rời của đồ trang sức bằng vàng, đồ kỹ nghệ và các bộ phận rời của đồ kỹ nghệ bằng vàng, các sản phẩm khác bằng vàng được áp dụng mức thuế suất thuế xuất khẩu 0%. Đây là nội dung được Chính phủ quy định tại Nghị định số 122/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 về biểu thuế xuất khẩu, biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan.
Để được áp dụng mức thuế suất thuế xuất khẩu 0%, các mặt hàng nêu trên phải đáp ứng các điều kiện: ngoài hồ sơ hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu theo quy định chung, phải có phiếu kết quả thử nghiệm xác định hàm lượng vàng dưới 95% do tổ chức thử nghiệm được cấp phép xác định hàm lượng vàng trang sức, mỹ nghệ cấp. Trường hợp các mặt hàng là đồ trang sức và các bộ phận rời của đồ trang sức bằng vàng, đồ kỹ nghệ và các bộ phận rời của đồ kỹ nghệ bằng vàng và các sản phẩm khác bằng vàng xuất khẩu theo hình thức gia công xuất khẩu hoặc có đủ điều kiện xác định là được sản xuất từ toàn bộ nguyên liệu nhập khẩu, xuất khẩu theo loại hình sản xuất xuất khẩu thì khi làm thủ tục hải quan thực hiện theo quy định hiện hành, không phải xuất trình phiếu kết quả thử nghiệm xác định hàm lượng vàng. Trường hợp xuất khẩu theo hình thức sản xuất xuất khẩu thì khi làm thủ tục hải quan, doanh nghiệp phải xuất trình giấy phép nhập khẩu vàng nguyên liệu của ngân hàng nhà nước theo quy định.
Ngoài các mặt hàng nêu trên, Nghị định còn quy định về mức thuế nhập khẩu đối với các mặt hàng máy gia công cơ khí thuộc nhóm hàng từ 84.54 đến 84.63 trong biểu thuế nhập khẩu ưu đãi mà trong nước chưa sản xuất được thì được áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi bằng 0%. Ô tô chở người từ 09 chỗ ngồi trở xuống, có dung tích xi lanh dưới 1.000cc  thuộc nhóm hàng 87.03 và ô tô chở người từ 10 - 15 chỗ ngồi, có dung tích xi lanh từ 2.000cc trở xuống, thuộc nhóm hàng 87.02, đã qua sử dụng, mức thuế tuyệt đối được áp dụng lần lượt là 5.000 USD và 9.500 USD. Xe ô tô chở người từ 16 chỗ ngồi trở lên, thuộc nhóm hàng 87.02 và xe vận tải hàng hóa có tổng trọng lượng có tải không quá 05 tấn, thuộc nhóm hàng 87.04 (trừ xe đông lạnh, xe thu gom phế thải có bộ phận nén phế thải, xe xi téc, xe bọc thép để chở hàng hóa có giá trị; xe chở xi măng kiểu bồn và xe chở bùn có thùng rời nâng hạ được), mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi được áp dụng là 150%.
Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/9/2016.
2. THỨ TRƯỞNG KHÔNG KIÊM NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ THUỘC BỘ TRỪ TRƯỜNG HỢP ĐẶC BIỆT
Đây là nội dung được Chính phủ quy định tại Nghị định 123/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 về quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ.
Theo đó, Bộ là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về một hoặc một số ngành, lĩnh vực và dịch vụ công thuộc ngành, lĩnh vực trong phạm vi toàn quốc. Bộ trưởng là thành viên Chính phủ và là người đứng đầu Bộ, lãnh đạo công tác của Bộ; chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực được phân công; tổ chức thi hành và theo dõi việc thi hành pháp luật liên quan đến ngành, lĩnh vực được giao trong phạm vi toàn quốc. Bộ trưởng làm việc theo chế độ thủ trưởng và Quy chế làm việc của Chính phủ, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ. Bộ được tổ chức theo hướng quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả và trên nguyên tắc chỉ thành lập tổ chức mới khi đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật; phân định rõ nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Bộ bảo đảm không chồng chéo hoặc bỏ sót nhiệm vụ; đề cao trách nhiệm của Bộ trưởng trong mọi hoạt động của Bộ. Cơ cấu tổ chức của Bộ gồm: Vụ; Văn phòng; Thanh tra; Cục (nếu có); Tổng cục (nếu có); đơn vị sự nghiệp công lập.
Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ gồm: trình Chính phủ các dự án pháp luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội, dự thảo nghị định của Chính phủ; trình Chính phủ quyết định các biện pháp để tổ chức thi hành Hiến pháp và các văn bản luật theo phân công của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; ban hành các văn bản theo thẩm quyền và hướng dẫn, kiểm tra thực hiện các văn bản đó; trình Chính phủ chiến lược ngắn hạn, dài hạn, các dự án, công trình quan trọng quốc gia thuộc ngành, lĩnh vực theo quy định của pháp luật và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt; tổ chức đàm phán, ký điều ước quốc tế theo ủy quyền; tham gia các tổ chức quốc tế theo phân công của Chính phủ; trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quyết định việc phân cấp nhiệm vụ quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực cho chính quyền địa phương; tổ chức thực hiện kế hoạch cải cách hành chính, cải cách bộ máy, đổi mới phương thức làm việc, hiện đại hóa công sở; quản lý nhà nước về các dịch vụ sự nghiệp công thuộc ngành, lĩnh vực; kiểm tra việc thực hiện các quy định đối với ngành, nghề kinh doanh, dịch vụ có điều kiện theo quy định của pháp luật và xử lý vi phạm thuộc thẩm quyền; trình Chính phủ quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, của cơ quan thuộc Chính phủ được phân công quản lý; trình Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Thủ tướng Chính phủ; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của tổng cục thuộc Bộ; trình Thủ tướng Chính phủ quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, cho từ chức đối với Thứ trưởng; quản lý cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc Bộ theo quy định của pháp luật…
Nghị định có hiệu lực kể từ ngày 15/10/2016, thay thế Nghị định số 36/2012/NĐ-CP ngày 18/4/2012 của Chính phủ.
 
3. MÁY IN OFFSET, IN CUỘN, MÁY IN-COPY, IN BẰNG CÔNG NGHỆ IN PHUN, LASE ĐƯỢC ÁP DỤNG MỨC THUẾ SUẤT THUẾ NHẬP KHẨU 5%
Ngày 01/9/2016, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 36/2016/QĐ-TTg quy định việc áp dụng thuế suất thông thường đối với hàng hóa nhập nhập tại điểm c, khoản 3, Điều 5 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
            Theo đó, mức thuế suất thuế nhập khẩu 5% sẽ được áp dụng với nhiều mặt hàng hóa nhập khẩu tại Biểu thuế suất thông thường đối với hàng hóa nhập khẩu như các mặt hàng: gia cầm sống; cá sống; các sản phẩm thép không gỉ được cán phẳng, có chiều rộng dưới 600 mm; máy đóng sách, máy khâu sách; thẻ thông minh; máy trả lời điện thoại; điện thoại cho mạng di động tế bào hoặc mạng không dây khác; máy hút bụi; máy giặt khô; máy là và là hơi ép; máy in offset, in cuộn; máy in - copy, in bằng công nghệ in phun, laser…
Hàng hóa nhập khẩu không có tên trong danh mục biểu thuế suất nhập khẩu thông thường và không thuộc trường hợp hàng hóa nhập khẩu áp dụng thuế suất ưu đãi hoặc thuế suất ưu đãi đặc biệt theo quy định tại khoản a, b Điều 5 Luật thuế xuất khẩu, nhập khẩu 2016 thì áp dụng mức thuế suất thông thường bằng 150% mức thuế suất nhập khẩu ưu đãi của từng mặt hàng tương ứng quy định tại Nghị định số 122/2016/NĐ-CP ngày 1/9/2016 của Chính phủ quy định Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, Danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan.
Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/9/2016.
 
4. QUY TẮC ỨNG XỬ CỦA KIỂM TOÁN VIÊN NHÀ NƯỚC
Nhằm chuẩn mực hoá và thực hiện công khaiviệc ứng xử của Kiểm toán viên nhà nước khi thực hiện hoạt động kiểm toán đồng thời nâng cao ý thức trách nhiệm, uy tín của cơ quan Kiểm toán nhà nước, ngày 29/8/2016 Kiểm toán Nhà nước ban hành Quyết định số 04/2016/QĐ-KTNN quy định về quy tắc ứng xử của kiểm toán viên nhà nước.
Theo đó, khi thực hiện nhiệm vụ kiểm toán, Kiểm toán viên nhà nước phải sử dụng thẻ Kiểm toán viên nhà nước, sử dụng trang phục kiểm toán viên theo quy định của Kiểm toán nhà nước. Trong quá trình thực hiện hoạt động kiểm toán, Kiểm toán viên tuyệt đối tuân thủ các quy định tại Luật Kiểm toán nhà nước, Quy chế tổ chức và hoạt động của đoàn kiểm toán; tuân thủ đầy đủ các quy định về chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp của Kiểm toán viên Nhà nước, độc lập, khách quan, chính trực. Cụ thể: đối với các cơ quan được kiểm toán, khi giao tiếp, kiểm toán viên phải có thái độ ứng xử văn hoá, lắng nghe, tôn trọng, lịch thiệp, thiện chí; ngôn ngữ giao tiếp phải rõ ràng, mạch lạc; không lợi dụng danh nghĩa Kiểm toán nhà nước để thực hiện hành vi trái pháp luật; không cản trở, can thiệp trái pháp luật vào hoạt động bình thường của đơn vị được kiểm toán; không tiết lộ thông tin về tình hình và kết luận kiểm toán khi chưa được công bố chính thức; không được gặp gỡ đơn vị được kiểm toán ở ngoài trụ sở để bàn và giải quyết công việc nếu không có trong kế hoạch kiểm toán của đoàn kiểm toán, tổ kiểm toán...
Đối với cơ quan, tổ chức có liên quan, cơ quan thông tin báo chí và tổ chức, cá nhân nước ngoài, kiểm toán viên chỉ cung cấp những thông tin tài liệu về kiểm toán với các cơ quan, tổ chức có liên quan một cách trung thực, đúng đắn khi có kết luận chính thức của Kiểm toán nhà nước và được lãnh đạo Kiểm toán nhà nước giao theo quy định của pháp luật; thực hiện đúng quy định tại Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của Kiểm toán nhà nước; thực hiện đúng
quy định của pháp luật và cơ quan khi quan hệ với các tổ chức, cá nhân người nước ngoài; không cung cấp, để lộ, làm mất hoặc viết bài, đăng những thông tin, tài liệu bí mật của Đảng, Nhà nước hoặc những thông tin chưa được phép công bố…
Lãnh đạo Kiểm toán nhà nước, thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước quán triệt, hướng dẫn, tổ chức thực hiện Quy định về quy tắc ứng xử của Kiểm toán viên nhà nước; kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy định về quy tắc ứng xử này của Kiểm toán viên nhà nước trong đơn vị; chấn chỉnh các vi phạm hoặc đề nghị Tổng Kiểm toán nhà nước xử lý các vi phạm đối với Kiểm toán viên nhà nước trong đơn vị.
Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 13/10/2016. 
 
VĂN BẢN CỦA CÁC BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG

5. TRƯỚC NGÀY 15 THÁNG 01 HÀNG NĂM CÁC BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ CÓ TRÁCH NHIỆM GỬI BÁO CÁO CÔNG TÁC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
             Thông tư số 19/2016/TT-BTNMT ngày 24/8/2016 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về báo cáo công tác bảo vệ môi trường quy định: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ có trách nhiệm gửi báo cáo về công tác bảo vệ môi trường (theo mẫu) về Bộ Tài nguyên và Môi trường thông qua Tổng cục Môi trường để tổng hợp trước ngày 15 tháng 01 hàng năm bằng hai hình thức: 01 bản có chữ ký và đóng dấu và 01 bản số định dạng pdf và word được gửi qua thư điện tử thongtintulieumt@monre.gov.vn hoặc qua hệ thống thông tin báo cáo công tác bảo vệ môi trường của Tổng cục Môi trường (nếu có).
            Nội dung báo cáo gồm: Đánh giá chung về các nguồn gây ô nhiễm, tác động xấu lên môi trường, các loại hình chất thải đặc trưng và các vấn đề môi trường chính (nếu có) của ngành, lĩnh vực thuộc Bộ, cơ quan ngang bộ; tình hình, kết quả thực hiện công tác quản lý nhà nước và hoạt động bảo vệ môi trường bao (gồm: cơ cấu tổ chức bộ máy và nguồn lực bảo vệ môi trường; ban hành văn bản chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường; tình hình thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường theo quy định);  định hướng công tác bảo vệ môi trường trong năm tới và các đề xuất, kiến nghị nếu có.
            Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/10/2016.
 
6. HƯỚNG DẪN DỊCH VỤ CÔNG ÍCH TRONG HOẠT ĐỘNG PHÁT HÀNH BÁO CHÍ
Ngày 31/8/2016,  Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Thông tư số 20/2016/TT-BTTTT hướng dẫn chi tiết thi hành Quyết định số 45/2015/QĐ-TT ngày 24/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ về cung ứng dịch vụ bưu chính công ích và dịch vụ công ích trong hoạt động phát hành báo chí.
Theo đó, dịch vụ công ích trong hoạt động phát hành báo chí là dịch vụ phát hành các loại báo Nhân dân, Quân đội Nhân dân, Tạp chí Cộng sản, Báo của Đảng bộ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương qua mạng bưu chính công cộng. Dịch vụ này được cung ứng theo chất lượng quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng dịch vụ bưu chính công ích, dịch vụ công ích trong hoạt động phát hành báo chí và giá cước dịch vụ do Bộ Thông tin và Truyền thông quy định. Doanh nghiệp được Nhà nước chỉ định duy trì, quản lý mạng bưu chính công cộng có trách nhiệm đảm bảo duy trì hệ thống các điểm phục vụ và các cơ sở khai thác của mạng bưu chính công cộng phù hợp với Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng dịch vụ bưu chính công ích và dịch vụ công ích trong hoạt động phát hành báo chí để cung ứng các dịch vụ theo quy định của pháp luật.
Hàng năm, trước ngày 25 tháng 12, Bộ Thông tin và Truyền thông giao kế hoạch cung ứng dịch vụ bưu chính công ích và dịch vụ công ích trong hoạt động phát hành báo chí. Nội dung kế hoạch bao gồm: Sản lượng các dịch vụ bưu chính công ích (đơn vị tính chỉ tiêu kế hoạch là cái (thư); sản lượng từng loại báo, tạp chí theo (đơn vị tính chỉ tiêu kế hoạch là tờ (báo), cuốn (tạp chí); chất lượng dịch vụ theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng dịch vụ bưu chính công ích, dịch vụ công ích trong hoạt động phát hành báo chí; thời gian thực hiện kế hoạch cung ứng dịch vụ: từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 của năm kế hoạch.
Hàng năm trước ngày 30 tháng 10 năm báo cáo, doanh nghiệp được Nhà nước chỉ định duy trì, quản lý mạng bưu chính công cộng gửi báo cáo kế hoạch cung ứng dịch vụ về Bộ Thông tin và Truyền thông, 18 Nguyễn Du, Hà Nội. Nội dung báo cáo kế hoạch, bao gồm: tình hình thực hiện kế hoạch năm của năm báo cáo (tình hình thị trường và công tác tổ chức thực hiện kế hoạch được giao; ước thực hiện sản lượng theo kế hoạch cung ứng dịch vụ năm báo cáo, trong đó nêu rõ tình hình thực hiện kế hoạch 9 tháng, ước thực hiện cả năm; ước thực hiện doanh thu cung ứng dịch vụ bưu chính công ích và dịch vụ công ích trong hoạt động phát hành báo chí đạt được; tình hình chấp hành các quy định của Nhà nước về chất lượng dịch vụ, giá cước dịch vụ; những vi phạm và xử lý vi phạm (nếu có); những khó khăn, tồn tại và nguyên nhân…
Các cơ quan báo chí sử dụng dịch vụ công ích trong hoạt động phát hành báo chí có trách nhiệm đăng ký kế hoạch phát hành các loại báo, tạp chí qua mạng bưu chính công cộng hàng năm với doanh nghiệp được Nhà nước chỉ định duy trì, quản lý mạng bưu chính công cộng; căn cứ kế hoạch phát hành các loại báo, tạp chí đã đăng ký với doanh nghiệp được Nhà nước được chỉ định duy trì, quản lý mạng bưu chính công cộng, và căn cứ giá cước phát hành do Bộ Thông tin và Truyền thông quy định, hàng năm lập kế hoạch tài chính sử dụng dịch vụ phát hành báo, tạp chí và đề xuất nguồn kinh phí, báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định; thỏa thuận, ký kết hợp đồng với doanh nghiệp được Nhà nước chỉ định duy trì, quản lý mạng bưu chính công cộng về cung ứng dịch vụ phát hành báo, tạp chí theo quy định; giám sát thực hiện hợp đồng; thực hiện tạm ứng, thanh toán kịp thời cho doanh nghiệp được Nhà nước chỉ định duy trì, quản lý mạng bưu chính công cộng theo hợp đồng cung ứng dịch vụ đã ký kết.
Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/10/2016 và áp dụng cho việc quản lý cung ứng dịch vụ bưu chính công ích, dịch vụ công ích trong hoạt động phát hành báo chí từ năm 2017.
 
7. TỪ NGÀY 01/11/2016, THỦY PHI CƠ CHÍNH THỨC ĐƯỢC PHÉP VÀO, RỜI CẢNG BIỂN, BẾN THỦY NỘI ĐỊA
            Đây là nội dung được Bộ Giao thông vận tải quy định tại Thông tư số 22/2016/TT-BGTVT ngày 01/9/2016 quy định về quản lý hoạt động của thủy phi cơ, sân bay chuyên dùng trên mặt nước, bãi cất, hạ cánh trên mặt nước.
Theo đó, từ ngày 01/11/2016, thủy phi cơ được xác định là tàu thuyền, phương tiện thủy nội địa khi hoạt động trên mặt nước; được vào, rời cảng biển, cảng, bến thủy nội địa và phải tuân thủ các quy định có liên quan về việc quản lý phương tiện vào, rời cảng biển, cảng, bến thủy nội địa. Khi vào, rời cảng biển, cảng, bến thủy nội địa, thủy phi cơ phải làm thủ tục theo quy định của pháp luật về hàng hải, đường thủy nội địa với các giấy tờ phải nộp như: giấy phép rời cảng biển hoặc cảng, bến thủy nội địa; kế hoạch bay; danh sách tổ bay, hành khách; phải xuất trình giấy chứng nhận người khai thác tàu bay; giấy chứng nhận đủ điều kiện bay; giấy phép người lái tàu bay; các giấy tờ liên quan đến việc nộp phí, lệ phí; hoạt động khai thác của thủy phi cơ trên mặt nước phải tuân thủ các quy định về luồng, tuyến, bảo đảm an ninh, an toàn và phòng ngừa ô nhiễm môi trường trong lĩnh vực hàng không dân dụng, hàng hải và đường thủy nội địa.
Cục Hàng không Việt Nam  là cơ quan cấp Giấy chứng nhận đăng ký sân bay chuyên dùng cho người khai thác sân bay chuyên dùng trên mặt nước, bãi cất, hạ cánh trên mặt nước được mở phục vụ mục đích thường xuyên hoạt động bay thương mại theo quy định và các văn bản hướng dẫn thi hành.
 
DỰ THẢO THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TIẾP TỤC HỖ TRỢ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO HOẠT ĐỘNG SÁNG TẠO TÁC PHẨM, CÔNG TRÌNH VĂN HỌC NGHỆ THUẬT, BÁO CHÍ Ở TRUNG ƯƠNG VÀ CÁC HỘI VĂN HỌC NGHỆ THUẬT ĐỊA PHƯƠNG, HỖ TRỢ BÁO CHÍ ĐỊA PHƯƠNG GIAI ĐOẠN 2016-2020

            Bộ Văn hóa-Thể thao và Du lịch hiện đang tổ chức lấy ý kiến các bộ, ngành Dự thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện Đề án tiếp tục hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cho hoạt động sáng tạo tác phẩm, công trình văn học nghệ thuật, báo chí ở trung ương và các hội văn học nghệ thuật địa phương, hỗ trợ tác phẩm báo chí chất lượng cao của các Hội nhà báo địa phương giai đoạn 2016-2020  đã được phê duyệt tại Quyết định số 650/QĐ-TTg ngày 25/4/ 2016 của Thủ tướng Chính phủ.
Dự thảo gồm 03 chương, 10 Điều quy định về mục tiêu đầu tư, hỗ trợ các đề tài, mảng đề tài; các tiêu chí đánh giá và các hoạt động được hỗ trợ trong lĩnh vực báo chí và lĩnh vực văn học nghệ thuật.
Mục tiêu chung là tiếp tục đầu tư, hỗ trợ các tác giả, nhóm tác giả, hoạt động sáng tạo trong các lĩnh vực văn học, mỹ thuật, âm nhạc, sân khấu, điện ảnh, kiến trúc, nhiếp ảnh, múa, văn nghệ dân gian, văn nghệ các dân tộc thiểu số, báo chí ở Trung ương và các Hội Văn học nghệ thuật địa phương để có thêm nhiều tác phẩm, công trình có chất lượng, có giá trị cao về tư tưởng và nghệ thuật, phong phú, đa dạng về loại hình và ngôn ngữ nghệ thuật, có tác dụng xây dựng tâm hồn, đạo đức, có giá trị định hướng thẩm mỹ và hình thành nhân cách, lối sống góp phần xây dựng con người Việt Nam phát triển toàn diện; hỗ trợ cho các đề tài phản ánh về lịch sử dân tộc, lịch sử đấu tranh cách mạng của dân tộc qua các thời kỳ kháng chiến cứu nước, di sản văn hóa truyền thống dân tộc; Thanh niên, thiếu niên và nhi đồng; dân tộc thiểu số; gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình…Bên cạnh đó, còn hỗ trợ vào các đề tài và các mảng đề tài sáng tạo tác phẩm báo chí chất lượng cao ở địa phương trong đó ưu tiên tập trung vào các đề tài lớn như: Xây dựng Đảng; học tập và làm theo đạo đức Hồ Chí Minh; xây dựng và củng cố khối đại đoàn kết dân tộc; phổ biến, tuyên truyền Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XII và các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước; phản ánh kịp thời, sâu sắc các sự kiện chính trị đặc biệt, các ngày  kỷ niệm, ngày lễ lớn của dân tộc tại địa phương...

Trong lĩnh vực báo chí, các hoạt động được hỗ trợ bao gồm: Hoạt động của tác giả, nhóm tác giả có tác phẩm báo chí chất lượng cao phản ánh kịp thời các sự kiện lớn, quan trọng trong đời sống - xã hội của các địa phương, vùng, miền, đất nước; tác giả, nhóm tác giả là hội viên Hội Nhà báo Việt Nam thuộc các cơ quan báo chí Trung ương và địa phương có tác phẩm báo chí chất lượng cao đã đăng ký, phê duyệt đề cương và đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng, phù hợp với mục tiêu đầu tư, hỗ trợ các đề tài, mảng đề tài; đi thực tế sáng tạo tác phẩm báo chí, các lớp tập huấn, hội thảo, hội nghị để nâng cao trình độ chính trị, nghiệp vụ báo chí, trong đó đặc biệt chú trọng đến việc trang bị kiến thức chuyên môn, kỹ năng làm báo hiện đại và bồi dưỡng tài năng trẻ trong hoạt động nghiệp vụ sáng tạo tác phẩm báo chí chất lượng cao; xét duyệt, chọn lọc đề cương, thẩm định, nghiệm thu, đánh giá tác phẩm; bình chọn, đề nghị khen thưởng các tác phẩm báo chí xuất sắc; hỗ trợ các tác phẩm báo chí đạt giải thưởng tác phẩm báo chí chất lượng cao của khu vực, phù hợp với tiêu chí hỗ trợ đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 650/QĐ-TTg. 

 

GIẢI ĐÁP PHÁP LUẬT

1. Hỏi: Các hành vi bị nghiêm cấm đối với đơn vị được kiểm toán và tổ chức, cá nhân có liên quan?
* Trả lời: Theo quy định tại Luật Kiểm toán, các hành vi sau đây bị nghiêm cấm đối với đơn vị được kiểm toán và tổ chức, cá nhân có liên quan:
- Từ chối cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ cho cuộc kiểm toán theo yêu cầu của Kiểm toán nhà nước và Kiểm toán viên nhà nước;
- Cản trở công việc của Kiểm toán nhà nước và Kiểm toán viên nhà nước;
- Báo cáo sai lệch, không trung thực, không đầy đủ, kịp thời hoặc thiếu khách quan thông tin liên quan đến cuộc kiểm toán của Kiểm toán nhà nước;
- Mua chuộc, đưa hối lộ cho Kiểm toán viên nhà nước và cộng tác viên Kiểm toán nhà nước;
- Che giấu các hành vi vi phạm pháp luật về tài chính công, tài sản công.
Nghiêm cấm mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân can thiệp trái pháp luật vào hoạt động kiểm toán,kết quả kiểm toán của Kiểm toán nhà nước và Kiểm toán viên nhà nước, cộng tác viên Kiểm toán nhà nước.
2.  Hỏi: Những nội dung kiểm toán được pháp luật quy định như thế nào?
* Trả lời: Theo quy định tại Luật Kiểm toán, những nội dung kiểm toán gồm:
- Kiểm toán tài chính là việc kiểm toán để đánh giá, xác nhận tính đúng đắn, trung thực của các thông tin tài chính và báo cáo tài chính của đơn vị được kiểm toán;
- Kiểm toán tuân thủ là việc kiểm toán để đánh giá và xác nhận việc tuân thủ pháp luật, nội quy, quy chế mà đơn vị được kiểm toán phải thực hiện;
- Kiểm toán hoạt động là việc kiểm toán để đánh giá tính kinh tế, hiệu lực và hiệu quả trong quản lý và sử dụng tài chính công, tài sản công.
Căn cứ vào yêu cầu của từng cuộc kiểm toán, Tổng Kiểm toán nhà nước quyết định nội dung kiểm toán của từng cuộc kiểm toán.
 
3. Hỏi: Quy định về việc công khai báo cáo kiểm toán?
* Trả lời: Theo quy định tại Luật Kiểm toán, việc công khai báo cáo kiểm toán được quy định như sau:
- Báo cáo kiểm toán sau khi phát hành được công bố công khai, trừ những nội dung thuộc bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật.
- Tổng Kiểm toán nhà nước tổ chức công khai báo cáo kiểm toán theo một hoặc một số hình thức sau đây:
+ Họp báo;
+ Công bố trên Công báo và phương tiện thông tin đại chúng;
+ Đăng tải trên trang thông tin điện tử và các ấn phẩm của Kiểm toán nhà nước;
 + Niêm yết tại trụ sở của đơn vị được kiểm toán.
- Báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán năm và báo cáo kết quả thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán của Kiểm toán nhà nước sau khi báo cáo Quốc hội được công bố công khai theo quy định của pháp luật. Hình thức công khai thực hiện theo quy định tại các điểm a, b và c khoản 2 trên.
 
4. Hỏi: Xin hỏi quyền của đơn vị được kiểm toán?
* Trả lời: Theo quy định tại Luật Kiểm toán, đơn vị được kiểm toán có các quyền như sau:
- Yêu cầu Đoàn kiểm toán xuất trình quyết định kiểm toán, Kiểm toán viên nhà nước xuất trình thẻ Kiểm toán viên nhà nước.
- Từ chối cung cấp thông tin, tài liệu không liên quan đến nội dung kiểm toán; đề nghị thay thế thành viên Đoàn kiểm toán khi có bằng chứng cho rằng thành viên đó không trung thực, khách quan trong khi làm nhiệm vụ hoặc thuộc trường hợp không được bố trí làm thành viên Đoàn kiểm toán theo quy định tại Luật này.
- Giải trình bằng văn bản về những vấn đề được nêu trong dự thảo báo cáo kiểm toán nếu xét thấy chưa phù hợp.
- Khiếu nại về hành vi của thành viên Đoàn kiểm toán trong quá trình thực hiện kiểm toán khi có căn cứ cho rằng hành vi đó là trái pháp luật.
- Khiếu nại về đánh giá, xác nhận, kết luận và kiến nghị kiểm toán trong báo cáo kiểm toán khi có căn cứ cho rằng đánh giá, xác nhận, kết luận và kiến nghị đó là trái pháp luật.
- Yêu cầu Kiểm toán nhà nước bồi thường thiệt hại trong trường hợp gây thiệt hại cho đơn vị được kiểm toán theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện các quyền khác theo quy định của pháp luật./.