Bản tin văn bản Pháp luật
Tóm tắt Văn bản pháp luật mới: Số 39 ngày 03/10/2016 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thông tấn xã Việt Nam
(13/10/2016 09:51:51)
VĂN BẢN MỚI
1. Mở rộng khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai.
2. Cơ quan chủ trì soạn thảo Luật, Pháp lệnh phải gửi hồ sơ dự thảo đúng thời hạn.
3. Ngày 10/11 hằng năm là Ngày văn hóa doanh nghiệp Việt Nam.
4. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp.
5. Từ ngày 06/11/2016, học sinh tiểu học được đánh giá xếp loại theo 03 mức.
6. Chỉ được sàng lọc, chuẩn đoán, xử trí trước sinh khi có Giấy phép hoạt động và chuyên môn kỹ thuật phù hợp.
7. Quy định về hoạt động xét nghiệm vi sinh trong bệnh viện.
8. Trách nhiệm của người mang thai hộ vì mục đích nhân đạo.
9. Hà Nội siết chặt hoạt động của xe 3 bánh, xe tự chế.
CÓ THỂ BẠN CHƯA BIẾT
Dự thảo Nghị định quy định chính sách hỗ trợ học tập đối với trẻ em, học sinh, sinh viên dân tộc thiểu số rất ít người.
GIẢI ĐÁP PHÁP LUẬT
1. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân khi tham gia hoạt động nhiếp ảnh?
2. Xin hỏi cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động nhiếp ảnh?
3. Quy định của pháp luật về triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh tại Việt Nam?
4. Nhà nước quy định về việc sử dụng tác phẩm nhiếp ảnh như thế nào?
VĂN BẢN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
1. MỞ RỘNG KHU KINH TẾ CỬA KHẨU LÀO CAI
Ngày 22/9/2016, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 40/2016/QĐ-TTg quy định về việc mở rộng Khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai, tỉnh Lào Cai.
Theo đó sau khi điều chỉnh mở rộng, khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai có tổng diện tích là 15.929,8 ha, bao gồm: Thành phố Lào Cai; 05 huyện: Bảo Thắng, Bát Xát, Mường Khương, Si Ma Cai và được tổ chức thành các khu chức năng, bao gồm: khu phi thuế quan; khu cửa khẩu; khu, cụm công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp; khu giải trí, khu du lịch, khu đô thị, dân cư và các khu chức năng khác phù hợp với quy định của pháp luật và đặc điểm của địa phương. Quy mô, vị trí từng khu chức năng được xác định trong quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch phân khu xây dựng và quy hoạch chi tiết Khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai.
Khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai hoạt động theo các quy định hiện hành của pháp luật về khu kinh tế, khu kinh tế cửa khẩu và các văn bản quy phạm khác có liên quan. Việc bảo đảm đầu tư kinh doanh đối với các nhà đầu tư do thay đổi ranh giới địa lý theo quy định tại Quyết định này được thực hiện theo quy định tại Điều 13 Luật đầu tư năm 2014 và Điều 3 Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12-11-2015.
Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 15/11/2016.
2. CƠ QUAN CHỦ TRÌ THẢO LUẬT, PHÁP LỆNH PHẢI GỬI HỒ SƠ DỰ THẢO ĐÚNG THỜI HẠN
Năm 2016-2017, các bộ, cơ quan ngang bộ được Thủ tướng Chính phủ giao chủ trì soạn thảo 18 dự án luật, pháp lệnh phải có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; tập trung thời gian, nguồn lực để bảo đảm chất lượng, tiến độ dự án, dự thảo; chuẩn bị kỹ cả về nội dung và kỹ thuật văn bản để gửi Bộ Tư pháp thẩm định đồng thời chuẩn bị hồ sơ gửi Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội thẩm tra, khắc phục triệt để tình trạng gửi hồ sơ dự án, dự thảo đến Chính phủ, cơ quan thẩm tra, Ủy ban thường vụ Quốc hội và các đại biểu Quốc hội không đúng thời hạn.
Nội dung này được Thủ tướng Chính phủ quy định tại Quyết định số 1840/QĐ-TTg, ngày 23/9/2016 về việc phân công cơ quan chủ trì soạn thảo và thời hạn trình các dự án Luật, Pháp lệnh, Nghị Quyết được bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016 và Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2017.
Đối với các dự án luật, pháp lệnh lớn, phức tạp, còn nhiều ý kiến khác nhau, cơ quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ kịp thời báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cho ý kiến về quan điểm chỉ đạo, định hướng lớn và những vấn đề lớn còn có ý kiến khác nhau trước khi hoàn thiện dự thảo trình Chính phủ; dự liệu đủ thời gian để chỉnh lý và nghiêm túc tiếp thu hoặc giải trình các ý kiến góp ý, thẩm định đối với các dự án; chủ động phối hợp chặt chẽ ngay từ đầu với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, các bộ, ngành liên quan và Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội trong quá trình soạn thảo, chỉnh lý dự án luật, pháp lệnh.
Định kỳ hằng tháng cập nhật thông tin điện tử về tình hình, tiến độ soạn thảo và hằng quý gửi báo cáo về tình hình và kết quả nghiên cứu, soạn thảo các dự án đã được phân công, nêu rõ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình soạn thảo, đề xuất, kiến nghị các biện pháp khắc phục đến Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, xác định rõ trách nhiệm các đơn vị, cá nhân thuộc bộ, ngành mình trong xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành Luật, Pháp lệnh.
Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 23/9/2016.
3. NGÀY 10/11 HÀNG NĂM LÀ NGÀY VĂN HÓA DOANH NGHIỆP VIỆT NAM
Quy định này vừa được Thủ tướng Chính phủ ban hành tại Quyết định số 1846/QĐ-TTg ngày 26/9/2016 về Ngày Văn hóa doanh nghiệp Việt Nam.
Theo đó, Ngày văn hóa doanh nghiệp Việt Nam được tổ chức hằng năm nhằm khẳng định vai trò, vị trí và tầm quan trọng của văn hóa doanh nghiệp; tuyên truyền, phổ biến và nâng cao nhận thức về văn hóa doanh nghiệp, thúc đẩy việc xây dựng và phát triển văn hóa doanh nghiệp trong cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam và trong toàn xã hội; tôn vinh các doanh nhân, doanh nghiệp có thành tích suất xắc trong việc xây dựng và phát triển văn hóa doanh nghiệp; góp phần tạo môi trường kinh doanh với tinh thần thượng tôn pháp luật, đề cao đạo đức kinh doanh, trách nhiệm xã hội và cạnh tranh lành mạnh, đóng góp cho sự phát triển bền vững đất nước và hội nhập quốc tế.
Việc tổ chức Ngày văn hóa doanh nghiệp Việt Nam phải bảo đảm thiết thực, tiết kiệm và hiệu quả, tránh phô trương, hình thức, lãng phí; có chủ đề, chương trình, mục tiêu cụ thể, thực hiện có trọng tâm, trọng điểm; sơ kết, tổng kết, biểu dương khen thưởng kịp thời.
Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26/9/2016.
4. TĂNG CƯỜNG KỶ LUẬT, KỶ CƯƠNG TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CÁC CẤP
Ngày 05/9/2016, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 26/CT-TTg về việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp.
Theo đó, để tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, tạo sự chuyển biến rõ nét, nâng cao chất lượng phục vụ và uy tín của Chính phủ, chính quyền các cấp đối với nhân dân, tổ chức và doanh nghiệp, bảo đảm sự nghiêm minh trong thực thi pháp luật và củng cố niềm tin của nhân dân, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thường xuyên phổ biến, quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước tới cán bộ, công chức trong đó chú trọng đến các giải pháp về công tác cán bộ trong Nghị quyết Trung ương 4 khoá XI; tiếp tục tuyên truyền, phổ biến và tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 về học tập đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; rà soát, bổ sung, hoàn chỉnh nội quy, quy chế, quy trình làm việc của cơ quan, đơn vị; quán triệt, triển khai đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở và sử dụng có hiệu quả thời giờ làm việc; xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch công tác cụ thể trên cơ sở nhiệm vụ được giao và nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị; đánh giá đúng chất lượng, trình độ của cán bộ, công chức, viên chức làm cơ sở sắp xếp, điều chuyển, bố trí nhân sự phù hợp với vị trí việc làm để nâng cao hiệu quả hoạt động; kiên quyết thực hiện tinh giản số công chức, viên chức năng lực yếu, thiếu tinh thần trách nhiệm, không hoàn thành nhiệm vụ được giao theo đúng quy định của pháp luật; tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính.
Các cơ quan báo chí, phương tiện thông tin đại chúng tích cực giám sát, tham gia phát hiện và góp ý, phê phán trước công luận những hành vi vi phạm, gây sách nhiễu, phiền hà về thủ tục hành chính; đồng thời, cổ vũ, động viên kịp thời những điển hình tốt về tinh thần và thái độ phục vụ trong thi hành nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức.
Đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, khi đang thực thi nhiệm vụ, công vụ phải tuân thủ tính thứ bậc, kỷ cương và trật tự hành chính; nghiêm túc thực hiện công việc, nhiệm vụ được giao, không để quá hạn, bỏ sót nhiệm vụ được phân công; không đùn đẩy trách nhiệm, không né tránh công việc; đeo thẻ công chức, viên chức, nhân viên khi thực hiện nhiệm vụ; thực hiện nghiêm các quy định về đạo đức, văn hóa giao tiếp của người cán bộ, công chức, viên chức; không sử dụng thời giờ làm việc để làm việc riêng …
Ngày 22/9/2016, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 40/2016/QĐ-TTg quy định về việc mở rộng Khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai, tỉnh Lào Cai.
Theo đó sau khi điều chỉnh mở rộng, khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai có tổng diện tích là 15.929,8 ha, bao gồm: Thành phố Lào Cai; 05 huyện: Bảo Thắng, Bát Xát, Mường Khương, Si Ma Cai và được tổ chức thành các khu chức năng, bao gồm: khu phi thuế quan; khu cửa khẩu; khu, cụm công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp; khu giải trí, khu du lịch, khu đô thị, dân cư và các khu chức năng khác phù hợp với quy định của pháp luật và đặc điểm của địa phương. Quy mô, vị trí từng khu chức năng được xác định trong quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch phân khu xây dựng và quy hoạch chi tiết Khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai.
Khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai hoạt động theo các quy định hiện hành của pháp luật về khu kinh tế, khu kinh tế cửa khẩu và các văn bản quy phạm khác có liên quan. Việc bảo đảm đầu tư kinh doanh đối với các nhà đầu tư do thay đổi ranh giới địa lý theo quy định tại Quyết định này được thực hiện theo quy định tại Điều 13 Luật đầu tư năm 2014 và Điều 3 Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12-11-2015.
Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 15/11/2016.
2. CƠ QUAN CHỦ TRÌ THẢO LUẬT, PHÁP LỆNH PHẢI GỬI HỒ SƠ DỰ THẢO ĐÚNG THỜI HẠN
Năm 2016-2017, các bộ, cơ quan ngang bộ được Thủ tướng Chính phủ giao chủ trì soạn thảo 18 dự án luật, pháp lệnh phải có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; tập trung thời gian, nguồn lực để bảo đảm chất lượng, tiến độ dự án, dự thảo; chuẩn bị kỹ cả về nội dung và kỹ thuật văn bản để gửi Bộ Tư pháp thẩm định đồng thời chuẩn bị hồ sơ gửi Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội thẩm tra, khắc phục triệt để tình trạng gửi hồ sơ dự án, dự thảo đến Chính phủ, cơ quan thẩm tra, Ủy ban thường vụ Quốc hội và các đại biểu Quốc hội không đúng thời hạn.
Nội dung này được Thủ tướng Chính phủ quy định tại Quyết định số 1840/QĐ-TTg, ngày 23/9/2016 về việc phân công cơ quan chủ trì soạn thảo và thời hạn trình các dự án Luật, Pháp lệnh, Nghị Quyết được bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016 và Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2017.
Đối với các dự án luật, pháp lệnh lớn, phức tạp, còn nhiều ý kiến khác nhau, cơ quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ kịp thời báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cho ý kiến về quan điểm chỉ đạo, định hướng lớn và những vấn đề lớn còn có ý kiến khác nhau trước khi hoàn thiện dự thảo trình Chính phủ; dự liệu đủ thời gian để chỉnh lý và nghiêm túc tiếp thu hoặc giải trình các ý kiến góp ý, thẩm định đối với các dự án; chủ động phối hợp chặt chẽ ngay từ đầu với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, các bộ, ngành liên quan và Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội trong quá trình soạn thảo, chỉnh lý dự án luật, pháp lệnh.
Định kỳ hằng tháng cập nhật thông tin điện tử về tình hình, tiến độ soạn thảo và hằng quý gửi báo cáo về tình hình và kết quả nghiên cứu, soạn thảo các dự án đã được phân công, nêu rõ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình soạn thảo, đề xuất, kiến nghị các biện pháp khắc phục đến Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, xác định rõ trách nhiệm các đơn vị, cá nhân thuộc bộ, ngành mình trong xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành Luật, Pháp lệnh.
Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 23/9/2016.
3. NGÀY 10/11 HÀNG NĂM LÀ NGÀY VĂN HÓA DOANH NGHIỆP VIỆT NAM
Quy định này vừa được Thủ tướng Chính phủ ban hành tại Quyết định số 1846/QĐ-TTg ngày 26/9/2016 về Ngày Văn hóa doanh nghiệp Việt Nam.
Theo đó, Ngày văn hóa doanh nghiệp Việt Nam được tổ chức hằng năm nhằm khẳng định vai trò, vị trí và tầm quan trọng của văn hóa doanh nghiệp; tuyên truyền, phổ biến và nâng cao nhận thức về văn hóa doanh nghiệp, thúc đẩy việc xây dựng và phát triển văn hóa doanh nghiệp trong cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam và trong toàn xã hội; tôn vinh các doanh nhân, doanh nghiệp có thành tích suất xắc trong việc xây dựng và phát triển văn hóa doanh nghiệp; góp phần tạo môi trường kinh doanh với tinh thần thượng tôn pháp luật, đề cao đạo đức kinh doanh, trách nhiệm xã hội và cạnh tranh lành mạnh, đóng góp cho sự phát triển bền vững đất nước và hội nhập quốc tế.
Việc tổ chức Ngày văn hóa doanh nghiệp Việt Nam phải bảo đảm thiết thực, tiết kiệm và hiệu quả, tránh phô trương, hình thức, lãng phí; có chủ đề, chương trình, mục tiêu cụ thể, thực hiện có trọng tâm, trọng điểm; sơ kết, tổng kết, biểu dương khen thưởng kịp thời.
Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26/9/2016.
4. TĂNG CƯỜNG KỶ LUẬT, KỶ CƯƠNG TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CÁC CẤP
Ngày 05/9/2016, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 26/CT-TTg về việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp.
Theo đó, để tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, tạo sự chuyển biến rõ nét, nâng cao chất lượng phục vụ và uy tín của Chính phủ, chính quyền các cấp đối với nhân dân, tổ chức và doanh nghiệp, bảo đảm sự nghiêm minh trong thực thi pháp luật và củng cố niềm tin của nhân dân, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thường xuyên phổ biến, quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước tới cán bộ, công chức trong đó chú trọng đến các giải pháp về công tác cán bộ trong Nghị quyết Trung ương 4 khoá XI; tiếp tục tuyên truyền, phổ biến và tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 về học tập đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; rà soát, bổ sung, hoàn chỉnh nội quy, quy chế, quy trình làm việc của cơ quan, đơn vị; quán triệt, triển khai đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở và sử dụng có hiệu quả thời giờ làm việc; xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch công tác cụ thể trên cơ sở nhiệm vụ được giao và nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị; đánh giá đúng chất lượng, trình độ của cán bộ, công chức, viên chức làm cơ sở sắp xếp, điều chuyển, bố trí nhân sự phù hợp với vị trí việc làm để nâng cao hiệu quả hoạt động; kiên quyết thực hiện tinh giản số công chức, viên chức năng lực yếu, thiếu tinh thần trách nhiệm, không hoàn thành nhiệm vụ được giao theo đúng quy định của pháp luật; tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính.
Các cơ quan báo chí, phương tiện thông tin đại chúng tích cực giám sát, tham gia phát hiện và góp ý, phê phán trước công luận những hành vi vi phạm, gây sách nhiễu, phiền hà về thủ tục hành chính; đồng thời, cổ vũ, động viên kịp thời những điển hình tốt về tinh thần và thái độ phục vụ trong thi hành nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức.
Đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, khi đang thực thi nhiệm vụ, công vụ phải tuân thủ tính thứ bậc, kỷ cương và trật tự hành chính; nghiêm túc thực hiện công việc, nhiệm vụ được giao, không để quá hạn, bỏ sót nhiệm vụ được phân công; không đùn đẩy trách nhiệm, không né tránh công việc; đeo thẻ công chức, viên chức, nhân viên khi thực hiện nhiệm vụ; thực hiện nghiêm các quy định về đạo đức, văn hóa giao tiếp của người cán bộ, công chức, viên chức; không sử dụng thời giờ làm việc để làm việc riêng …
VĂN BẢN CỦA CÁC BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG
5. TỪ NGÀY 06/11/2016, HỌC SINH TIỂU HỌC ĐƯỢC ĐÁNH GIÁ XẾP LOẠI THEO 03 MỨC
Việc đánh giá học sinh tiểu học được thực hiện với mục đích vì sự tiến bộ của học sinh, coi trọng học tập, động viên, khuyến khích cố gắng trong học tập, rèn luyện, giúp học sinh phát huy nhiều nhất khả năng, đảm bảo kịp thời, công bằng và được đánh giá thường xuyên bằng nhận xét, đánh giá định kỳ bằng điểm số kết hợp với nhận xét, kết hợp đánh giá của giáo viên, học sinh, cha mẹ học sinh, trong đó đánh giá của giáo viên là quan trọng nhất. Giáo viên thực hiện đánh giá thường xuyên về học tập của học sinh thông qua việc dùng lời nói để chỉ ra cho học sinh biết được chỗ đúng, chưa đúng và biết cách sửa chữa; viết nhận xét vào vở hoặc sản phẩm học tập của học sinh khi cần thiết, có biện pháp cụ thể giúp đỡ khi kịp thời. Giáo viên căn cứ vào các biểu hiện về nhận thức, kỹ năng, thái độ của học sinh ở từng năng lực, phẩm chất để nhận xét và thực hiện đánh giá định kỳ kết quả giáo dục của học sinh sau mỗi giai đoạn học tập, rèn luyện nhằm xác định mức độ hoàn thành nhiệm vụ học tập của học sinh so với chuẩn kiến thức, kĩ năng quy định trong chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học và sự hình thành, phát triển năng lực, phẩm chất học sinh. Vào giữa học kì I, cuối học kì I, giữa học kì II và cuối năm học, giáo viên căn cứ vào quá trình đánh giá thường xuyên và chuẩn kiến thức, kĩ năng để đánh giá học sinh đối với từng môn học, hoạt động giáo dục theo các mức: Hoàn thành tốt: thực hiện tốt các yêu cầu học tập của môn học hoặc hoạt động giáo dục; Hoàn thành: thực hiện được các yêu cầu học tập của môn học hoặc hoạt động giáo dục; Chưa hoàn thành: chưa thực hiện được một số yêu cầu học tập của môn học hoặc hoạt động giáo dục. Vào giữa học kì I, cuối học kì I, giữa học kì II và cuối năm học, giáo viên chủ nhiệm căn cứ vào các biểu hiện liên quan đến nhận thức, kĩ năng, thái độ trong quá trình đánh giá thường xuyên về sự hình thành và phát triển từng năng lực, phẩm chất của mỗi học sinh, tổng hợp theo các mức: Tốt: đáp ứng tốt yêu cầu giáo dục, biểu hiện rõ và thường xuyên; Đạt: đáp ứng được yêu cầu giáo dục, biểu hiện nhưng chưa thường xuyên; Cần cố gắng: chưa đáp ứng được đầy đủ yêu cầu giáo dục, biểu hiện chưa rõ. Cuối năm học, giáo viên chủ nhiệm ghi kết quả của học sinh vào Học bạ, lưu lại trường suốt 5 năm tiểu học và giao lại khi học sinh chuyển trường hoặc chuyển cấp.
Đây là nội dung được quy định tại Thông tư số 22/2016/TT-BGDĐT ngày 22/9/2016 của Bộ Giáo dục và Đào tạo sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định đánh giá học sinh tiểu học, ban hành kèm theo Thông tư số 30/2014/TT-BGDĐTngày 28/8/2014.
Ngoài các nội dung trên, Thông tư cũng quy định Hiệu trưởng tặng giấy khen cho học sinh hoàn thành xuất sắc các nội dung học tập và rèn luyện: kết quả đánh giá các môn học đạt Hoàn thành tốt, các năng lực, phẩm chất đạt Tốt; bài kiểm tra định kì cuối năm học các môn học đạt 9 điểm trở lên; học sinh có thành tích vượt trội hay tiến bộ vượt bậc về ít nhất một môn học hoặc ít nhất một năng lực, phẩm chất được giáo viên giới thiệu và tập thể lớp công nhận vào dịp cuối năm học. Khen thưởng đột xuất đối với học sinh có thành tích đột xuất trong năm học hoặc học sinh có thành tích đặc biệt.
Thông tư có hiệu lực kể từ ngày 06/11/2016.
6. CHỈ ĐƯỢC SÀNG LỌC, CHUẨN ĐOÁN, XỬ TRÍ TRƯỚC SINH KHI CÓ GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG VÀ CHUYÊN MÔN KỸ THUẬT PHÙ HỢP
Thông tư số 34/2016/TT-BYT ngày 21/9/2016 của Bộ Y tế về việc thăm khám, các quy trình sàng lọc để phát hiện, điều trị, xử trí các bất thường, dị tật của bào thai quy định: việc sàng lọc, chẩn đoán và xử trí trước sinh đối với phụ nữ mang thai chỉ được thực hiện tại các cơ sở khám, chữa bệnh có giấy phép hoạt động, có phạm vi chuyên môn kỹ thuật phù hợp; được thực hiện trên tinh thần tự nguyện, trừ trường hợp người mang thai hộ vì mục đích nhân đạo và phải được tư vấn trước, trong và sau sàng lọc, chẩn đoán, xử trí trước sinh.
Việc chấm dứt thai kỳ chỉ được xem xét khi có bất thường nghiêm trọng về hình thái, cấu trúc của bào thai, nguy cơ tàn phế cao; có bất thường nhiễm sắc thể; bào thai có bệnh di truyền phân tử do đột biến gen mà không có phương pháp điều trị đặc hiệu. Việc chấm dứt thai kỳ vì lý do dị tật bào thai sẽ được xem xét khi có sự đồng ý bằng văn bản của người phụ nữ mang thai sau khi đã được cán bộ y tế tư vấn đầy đủ.
Trước khi thực hiện chấm dứt thai kỳ, cơ sở khám, chữa bệnh phải có trách nhiệm tổ chức hội chẩn các chuyên khoa liên quan; các bác sĩ chuyên khoa tham gia hội chẩn phải có ít nhất 05 năm kinh nghiệm thuộc các chuyên ngành sản khoa, nhi khoa, tim mạch, chẩn đoán hình ảnh, xét nghiệm và giải phẫu bệnh lý; có thể thuộc các khoa, phòng của cơ sở khám, chữa bệnh hoặc được mời từ các cơ sở khám, chữa bệnh khác.
Thông tư có hiệu lực kể từ ngày 08/11/2016.
7. QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG XÉT NGHIỆM VI SINH TRONG BỆNH VIỆN
Ngày 19/9/2016, Bộ Y tế ban hành Thông tư số 33/2016/TT-BYT quy định tổ chức và hoạt động xét nghiệm vi sinh trong bệnh viện, áp dụng đối với các bệnh viện của Nhà nước và tư nhân có khoa vi sinh hoặc bộ phận xét nghiệm vi sinh.
Theo đó, khoa vi sinh có chức năng thực hiện các kỹ thuật xét nghiệm xác định nhiễm vi sinh vật gây bệnh, gồm: vi khuẩn, vi rút, kí sinh trùng theo phân tuyến chuyên môn kĩ thuật và tham mưu cho giám đốc bệnh viện về toàn bộ công tác xét nghiệm vi sinh trong bệnh viện, góp phần nâng cao chất lượng chẩn đoán bệnh và theo dõi kết quả điều trị.
Khoa vi sinh được bố trí riêng biệt hoặc nằm trong khu xét nghiệm, thuận tiện cho hoạt động chuyên môn, bảo đảm các yêu cầu: sắp xếp các phòng của khoa liên hoàn, một chiều, hợp lý để bảo đảm công tác chuyên môn và an toàn sinh học, tránh lây nhiễm; có nơi nhận bệnh phẩm, nơi khử khuẩn; buồng vệ sinh, buồng tắm có đủ nước sạch, nước nóng cho người làm việc thực hiện vệ sinh, khử khuẩn trước khi ra về; có nơi thường trực để nhận và thực hiện các xét nghiệm cấp cứu; nhân viên phải được tập huấn về xử lý sự cố phòng xét nghiệm như: tràn đổ bệnh phẩm, hóa chất, sinh phẩm, thuốc thử trong quá trình vận chuyển và học tập nâng cao kiến thức, kỹ năng để phòng tránh và xử trí cấp cứu ban đầu khi gặp trường hợp không may bị bỏng kiềm, bỏng axít, bỏng nhiệt, ngộ độc, điện giật, cháy, nổ.
Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 03/11/2016.
8. TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI NHỜ MANG THAI HỘ VÌ MỤC ĐÍCH NHÂN ĐẠO
Người nhờ mang thai hộ vì mục đích nhân đạo có trách nhiệm chi trả chi phí đi lại tới cơ sở khám, chữa bệnh để được tư vấn, khám, kiểm tra, theo dõi sức khỏe, thực hiện dịch vụ, kỹ thuật y tế; chi phí thực hiện các dịch vụ tư vấn, khám, chữa bệnh, kỹ thuật y tế trong việc hỗ trợ, chăm sóc sức khỏe sinh sản; chi phí các loại thuốc, máu, dịch truyền, hóa chất, vật tư tiêu hao, vật tư thay thế chưa được tính vào giá dịch vụ khám, chữa bệnh; chi phí dinh dưỡng để bảo đảm sức khỏe cho người mang thai hộ. Riêng chi phí các vật dụng chăm sóc vệ sinh cá nhân trước, trong và sau sinh cho người mang thai hộ theo thỏa thuận giữa bên được xác định theo hóa đơn (nếu có) hoặc giấy biên nhận và các chi phí khác do hai bên tự thỏa thuận, được xác định theo văn bản thỏa thuận giữa hai bên.
Đây là nội dung được quy định tại Thông tư số 32/2016/TT-BYT ngày 15/9/2016 về chi trả các chi phí thực tế để bảo đảm chăm sóc sức khỏe sinh sản của bên nhờ mang thai hộ vì mục đích nhân đạo.
Đối với trường hợp người mang thai hộ vì mục đích nhân đạo có thẻ bảo hiểm y tế, khi sử dụng dịch vụ khám, chữa bệnh sẽ được cơ quan bảo hiểm thanh toán chi phí thực tế để bảo đảm chăm sóc sức khỏe sinh sản của mình trong phạm vi quyền lợi và mức hưởng theo quy định; các chi phí còn lại sau khi trừ đi phần chi trả của cơ quan bảo hiểm xã hội sẽ do bên nhờ mang thai hộ chi trả.
Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/11/2016.
9. HÀ NỘI SIẾT CHẶT HOẠT ĐỘNG CỦA XE 03 BÁNH, XE TỰ CHẾ
Ngày 28/9/2016, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội ban hành Chỉ thị 18/CT-UBND về việc tăng cường công tác ngăn chặn, xử lý xe thô sơ, xe mô tô, xe cơ giới ba bánh, xe tự chế, các phương tiện giao thông chở hàng hóa cồng kềnh trên các tuyến phố gây mất trật tự, an toàn giao thông.
Theo đó, các đơn vị chức năng bao gồm: Công an Thành phố Hà Nội, Sở Giao thông Vận tải, UBND các quận, huyện, thị xã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nghiêm túc, có hiệu quả các chỉ đạo của Trung ương, thành phố trong lĩnh vực bảo đảm an ninh trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn. Công an thành phố tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân sử dụng phương tiện chở hàng cồng kềnh, quá khổ, quá tải vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông và mở đợt cao điểm kiểm tra, xử lý các trường hợp giả danh xe thương binh, xe đứng tên thương binh nhưng cho thuê, mượn để vận tải hàng hóa.
Sở Giao thông Vận tải chỉ đạo lực lượng Thanh tra Giao thông tăng cường xử lý các vi phạm về trật tự, an toàn giao thông, trật tự đô thị đối với người, phương tiện tham gia giao thông; tăng cường kiểm tra, xử lý các vi phạm thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật đối với xe thô sơ, xe ba bánh hoạt động trên địa bàn thành phố gây mất trật tự, an toàn giao thông. Chủ động phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát lại thực trạng xe thô sơ, xe tự chế hoạt động trên địa bàn thành phố, đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định nhằm xiết chặt quản lý hoạt động vận tải của xe thô sơ, xe gắn máy, mô tô hai bánh, mô tô ba bánh và các loại xe tương tự.
UBND các quận, huyện, thị xã chỉ đạo các cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm đối với các phương tiện vận tải tự chế; không cho phép các phương tiện giao thông không bảo đảm các tiêu chuẩn an toàn hoạt động tại các tuyến đường giao thông trên địa bàn. Phối hơp các cơ quan chức năng tiến hành kiểm tra, rà soát, xử lý các cơ sở đóng mới xe thô sơ, xe tự chế không đúng quy định.
Việc đánh giá học sinh tiểu học được thực hiện với mục đích vì sự tiến bộ của học sinh, coi trọng học tập, động viên, khuyến khích cố gắng trong học tập, rèn luyện, giúp học sinh phát huy nhiều nhất khả năng, đảm bảo kịp thời, công bằng và được đánh giá thường xuyên bằng nhận xét, đánh giá định kỳ bằng điểm số kết hợp với nhận xét, kết hợp đánh giá của giáo viên, học sinh, cha mẹ học sinh, trong đó đánh giá của giáo viên là quan trọng nhất. Giáo viên thực hiện đánh giá thường xuyên về học tập của học sinh thông qua việc dùng lời nói để chỉ ra cho học sinh biết được chỗ đúng, chưa đúng và biết cách sửa chữa; viết nhận xét vào vở hoặc sản phẩm học tập của học sinh khi cần thiết, có biện pháp cụ thể giúp đỡ khi kịp thời. Giáo viên căn cứ vào các biểu hiện về nhận thức, kỹ năng, thái độ của học sinh ở từng năng lực, phẩm chất để nhận xét và thực hiện đánh giá định kỳ kết quả giáo dục của học sinh sau mỗi giai đoạn học tập, rèn luyện nhằm xác định mức độ hoàn thành nhiệm vụ học tập của học sinh so với chuẩn kiến thức, kĩ năng quy định trong chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học và sự hình thành, phát triển năng lực, phẩm chất học sinh. Vào giữa học kì I, cuối học kì I, giữa học kì II và cuối năm học, giáo viên căn cứ vào quá trình đánh giá thường xuyên và chuẩn kiến thức, kĩ năng để đánh giá học sinh đối với từng môn học, hoạt động giáo dục theo các mức: Hoàn thành tốt: thực hiện tốt các yêu cầu học tập của môn học hoặc hoạt động giáo dục; Hoàn thành: thực hiện được các yêu cầu học tập của môn học hoặc hoạt động giáo dục; Chưa hoàn thành: chưa thực hiện được một số yêu cầu học tập của môn học hoặc hoạt động giáo dục. Vào giữa học kì I, cuối học kì I, giữa học kì II và cuối năm học, giáo viên chủ nhiệm căn cứ vào các biểu hiện liên quan đến nhận thức, kĩ năng, thái độ trong quá trình đánh giá thường xuyên về sự hình thành và phát triển từng năng lực, phẩm chất của mỗi học sinh, tổng hợp theo các mức: Tốt: đáp ứng tốt yêu cầu giáo dục, biểu hiện rõ và thường xuyên; Đạt: đáp ứng được yêu cầu giáo dục, biểu hiện nhưng chưa thường xuyên; Cần cố gắng: chưa đáp ứng được đầy đủ yêu cầu giáo dục, biểu hiện chưa rõ. Cuối năm học, giáo viên chủ nhiệm ghi kết quả của học sinh vào Học bạ, lưu lại trường suốt 5 năm tiểu học và giao lại khi học sinh chuyển trường hoặc chuyển cấp.
Đây là nội dung được quy định tại Thông tư số 22/2016/TT-BGDĐT ngày 22/9/2016 của Bộ Giáo dục và Đào tạo sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định đánh giá học sinh tiểu học, ban hành kèm theo Thông tư số 30/2014/TT-BGDĐTngày 28/8/2014.
Ngoài các nội dung trên, Thông tư cũng quy định Hiệu trưởng tặng giấy khen cho học sinh hoàn thành xuất sắc các nội dung học tập và rèn luyện: kết quả đánh giá các môn học đạt Hoàn thành tốt, các năng lực, phẩm chất đạt Tốt; bài kiểm tra định kì cuối năm học các môn học đạt 9 điểm trở lên; học sinh có thành tích vượt trội hay tiến bộ vượt bậc về ít nhất một môn học hoặc ít nhất một năng lực, phẩm chất được giáo viên giới thiệu và tập thể lớp công nhận vào dịp cuối năm học. Khen thưởng đột xuất đối với học sinh có thành tích đột xuất trong năm học hoặc học sinh có thành tích đặc biệt.
Thông tư có hiệu lực kể từ ngày 06/11/2016.
6. CHỈ ĐƯỢC SÀNG LỌC, CHUẨN ĐOÁN, XỬ TRÍ TRƯỚC SINH KHI CÓ GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG VÀ CHUYÊN MÔN KỸ THUẬT PHÙ HỢP
Thông tư số 34/2016/TT-BYT ngày 21/9/2016 của Bộ Y tế về việc thăm khám, các quy trình sàng lọc để phát hiện, điều trị, xử trí các bất thường, dị tật của bào thai quy định: việc sàng lọc, chẩn đoán và xử trí trước sinh đối với phụ nữ mang thai chỉ được thực hiện tại các cơ sở khám, chữa bệnh có giấy phép hoạt động, có phạm vi chuyên môn kỹ thuật phù hợp; được thực hiện trên tinh thần tự nguyện, trừ trường hợp người mang thai hộ vì mục đích nhân đạo và phải được tư vấn trước, trong và sau sàng lọc, chẩn đoán, xử trí trước sinh.
Việc chấm dứt thai kỳ chỉ được xem xét khi có bất thường nghiêm trọng về hình thái, cấu trúc của bào thai, nguy cơ tàn phế cao; có bất thường nhiễm sắc thể; bào thai có bệnh di truyền phân tử do đột biến gen mà không có phương pháp điều trị đặc hiệu. Việc chấm dứt thai kỳ vì lý do dị tật bào thai sẽ được xem xét khi có sự đồng ý bằng văn bản của người phụ nữ mang thai sau khi đã được cán bộ y tế tư vấn đầy đủ.
Trước khi thực hiện chấm dứt thai kỳ, cơ sở khám, chữa bệnh phải có trách nhiệm tổ chức hội chẩn các chuyên khoa liên quan; các bác sĩ chuyên khoa tham gia hội chẩn phải có ít nhất 05 năm kinh nghiệm thuộc các chuyên ngành sản khoa, nhi khoa, tim mạch, chẩn đoán hình ảnh, xét nghiệm và giải phẫu bệnh lý; có thể thuộc các khoa, phòng của cơ sở khám, chữa bệnh hoặc được mời từ các cơ sở khám, chữa bệnh khác.
Thông tư có hiệu lực kể từ ngày 08/11/2016.
7. QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG XÉT NGHIỆM VI SINH TRONG BỆNH VIỆN
Ngày 19/9/2016, Bộ Y tế ban hành Thông tư số 33/2016/TT-BYT quy định tổ chức và hoạt động xét nghiệm vi sinh trong bệnh viện, áp dụng đối với các bệnh viện của Nhà nước và tư nhân có khoa vi sinh hoặc bộ phận xét nghiệm vi sinh.
Theo đó, khoa vi sinh có chức năng thực hiện các kỹ thuật xét nghiệm xác định nhiễm vi sinh vật gây bệnh, gồm: vi khuẩn, vi rút, kí sinh trùng theo phân tuyến chuyên môn kĩ thuật và tham mưu cho giám đốc bệnh viện về toàn bộ công tác xét nghiệm vi sinh trong bệnh viện, góp phần nâng cao chất lượng chẩn đoán bệnh và theo dõi kết quả điều trị.
Khoa vi sinh được bố trí riêng biệt hoặc nằm trong khu xét nghiệm, thuận tiện cho hoạt động chuyên môn, bảo đảm các yêu cầu: sắp xếp các phòng của khoa liên hoàn, một chiều, hợp lý để bảo đảm công tác chuyên môn và an toàn sinh học, tránh lây nhiễm; có nơi nhận bệnh phẩm, nơi khử khuẩn; buồng vệ sinh, buồng tắm có đủ nước sạch, nước nóng cho người làm việc thực hiện vệ sinh, khử khuẩn trước khi ra về; có nơi thường trực để nhận và thực hiện các xét nghiệm cấp cứu; nhân viên phải được tập huấn về xử lý sự cố phòng xét nghiệm như: tràn đổ bệnh phẩm, hóa chất, sinh phẩm, thuốc thử trong quá trình vận chuyển và học tập nâng cao kiến thức, kỹ năng để phòng tránh và xử trí cấp cứu ban đầu khi gặp trường hợp không may bị bỏng kiềm, bỏng axít, bỏng nhiệt, ngộ độc, điện giật, cháy, nổ.
Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 03/11/2016.
8. TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI NHỜ MANG THAI HỘ VÌ MỤC ĐÍCH NHÂN ĐẠO
Người nhờ mang thai hộ vì mục đích nhân đạo có trách nhiệm chi trả chi phí đi lại tới cơ sở khám, chữa bệnh để được tư vấn, khám, kiểm tra, theo dõi sức khỏe, thực hiện dịch vụ, kỹ thuật y tế; chi phí thực hiện các dịch vụ tư vấn, khám, chữa bệnh, kỹ thuật y tế trong việc hỗ trợ, chăm sóc sức khỏe sinh sản; chi phí các loại thuốc, máu, dịch truyền, hóa chất, vật tư tiêu hao, vật tư thay thế chưa được tính vào giá dịch vụ khám, chữa bệnh; chi phí dinh dưỡng để bảo đảm sức khỏe cho người mang thai hộ. Riêng chi phí các vật dụng chăm sóc vệ sinh cá nhân trước, trong và sau sinh cho người mang thai hộ theo thỏa thuận giữa bên được xác định theo hóa đơn (nếu có) hoặc giấy biên nhận và các chi phí khác do hai bên tự thỏa thuận, được xác định theo văn bản thỏa thuận giữa hai bên.
Đây là nội dung được quy định tại Thông tư số 32/2016/TT-BYT ngày 15/9/2016 về chi trả các chi phí thực tế để bảo đảm chăm sóc sức khỏe sinh sản của bên nhờ mang thai hộ vì mục đích nhân đạo.
Đối với trường hợp người mang thai hộ vì mục đích nhân đạo có thẻ bảo hiểm y tế, khi sử dụng dịch vụ khám, chữa bệnh sẽ được cơ quan bảo hiểm thanh toán chi phí thực tế để bảo đảm chăm sóc sức khỏe sinh sản của mình trong phạm vi quyền lợi và mức hưởng theo quy định; các chi phí còn lại sau khi trừ đi phần chi trả của cơ quan bảo hiểm xã hội sẽ do bên nhờ mang thai hộ chi trả.
Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/11/2016.
9. HÀ NỘI SIẾT CHẶT HOẠT ĐỘNG CỦA XE 03 BÁNH, XE TỰ CHẾ
Ngày 28/9/2016, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội ban hành Chỉ thị 18/CT-UBND về việc tăng cường công tác ngăn chặn, xử lý xe thô sơ, xe mô tô, xe cơ giới ba bánh, xe tự chế, các phương tiện giao thông chở hàng hóa cồng kềnh trên các tuyến phố gây mất trật tự, an toàn giao thông.
Theo đó, các đơn vị chức năng bao gồm: Công an Thành phố Hà Nội, Sở Giao thông Vận tải, UBND các quận, huyện, thị xã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nghiêm túc, có hiệu quả các chỉ đạo của Trung ương, thành phố trong lĩnh vực bảo đảm an ninh trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn. Công an thành phố tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân sử dụng phương tiện chở hàng cồng kềnh, quá khổ, quá tải vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông và mở đợt cao điểm kiểm tra, xử lý các trường hợp giả danh xe thương binh, xe đứng tên thương binh nhưng cho thuê, mượn để vận tải hàng hóa.
Sở Giao thông Vận tải chỉ đạo lực lượng Thanh tra Giao thông tăng cường xử lý các vi phạm về trật tự, an toàn giao thông, trật tự đô thị đối với người, phương tiện tham gia giao thông; tăng cường kiểm tra, xử lý các vi phạm thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật đối với xe thô sơ, xe ba bánh hoạt động trên địa bàn thành phố gây mất trật tự, an toàn giao thông. Chủ động phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát lại thực trạng xe thô sơ, xe tự chế hoạt động trên địa bàn thành phố, đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định nhằm xiết chặt quản lý hoạt động vận tải của xe thô sơ, xe gắn máy, mô tô hai bánh, mô tô ba bánh và các loại xe tương tự.
UBND các quận, huyện, thị xã chỉ đạo các cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm đối với các phương tiện vận tải tự chế; không cho phép các phương tiện giao thông không bảo đảm các tiêu chuẩn an toàn hoạt động tại các tuyến đường giao thông trên địa bàn. Phối hơp các cơ quan chức năng tiến hành kiểm tra, rà soát, xử lý các cơ sở đóng mới xe thô sơ, xe tự chế không đúng quy định.
DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ HỌC TẬP ĐỐI VỚI TRẺ EM, HỌC SINH, SINH VIÊN DÂN TỘC THIỂU SỐ RẤT ÍT NGƯỜI
Bộ Giáo dục và Đào tạo đang tổ chức lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức và nhân dân dự thảo Nghị định quy định chính sách hỗ trợ học tập đối với trẻ em, học sinh, sinh viên dân tộc thiểu số rất ít người. Dự thảo gồm 10 điều quy định về đối tượng áp dụng; chính sách hỗ trợ, mức hỗ trợ và thời gian được hỗ trợ.
Theo đó, đối tượng được áp dụng chính sách hỗ trợ học tập bao gồm: Trẻ em 3 đến 6 tuổi học tại các cơ sở giáo dục mầm non (sau đây gọi là trẻ mẫu giáo), học sinh, sinh viên các dân tộc thiểu số có số dân dưới 10.000 người (sau đây gọi là các dân tộc thiểu số rất ít người) đang học tập tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.
Các chính sách hỗ trợ và mức hỗ trợ đối với các đối tượng trên được quy định cụ thể như sau: Trẻ mẫu giáo được học tại các trường, lớp mầm non công lập và được hỗ trợ chi phí học tập bằng 30% mức lương cơ sở/trẻ/tháng. Học sinh tiểu học được học tại các các trường phổ thông dân tộc bán trú, trường tiểu học công lập và được hưởng mức hỗ trợ chi phí học tập bằng 40% mức lương cơ sở/học sinh/tháng. Sau khi hoàn thành chương trình tiểu học, học sinh được học tại các trường phổ thông dân tộc nội trú, trường phổ thông dân tộc bán trú, trường trung học cơ sở công lập và được hỗ trợ tiền ăn bằng 60% mức lương cơ sở /học sinh/tháng. Sau khi tốt nghiệp trung học cơ sở, học sinh được tuyển thẳng vào học tại các trường phổ thông dân tộc nội trú, trường trung học phổ thông công lập, cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập có tuyển sinh đối tượng tốt nghiệp trung học cơ sở và được hỗ trợ học bổng bằng 100% mức lương cơ sở /học sinh/tháng. Sau khi tốt nghiệp trung học phổ thông, học sinh được tuyển thẳng vào học tại các trường, khoa dự bị đại học, các cơ sở giáo dục đại học, các cơ sở giáo nghề nghiệp và sẽ được hỗ trợ học bổng bằng 100% mức lương cơ sở/người/tháng.
Thời gian được hưởng hỗ trợ là 12 tháng/năm cho đối tượng có thời gian học đủ 9 tháng/năm trở lên; trường hợp đối tượng học không đủ 9 tháng/năm thì được hưởng theo thời gian học thực tế. Đối với học sinh, sinh viên dân tộc thiểu số rất ít người học tại các trường, khoa dự bị đại học, các cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp, thời gian bị kỷ luật ngừng học hoặc buộc thôi học sẽ không được hưởng hỗ trợ. Chi phí hỗ trợ học tập được chi trả bằng tiền, tính trên mức lương cơ sở theo quy định của Chính phủ trong từng thời kỳ.
Theo đó, đối tượng được áp dụng chính sách hỗ trợ học tập bao gồm: Trẻ em 3 đến 6 tuổi học tại các cơ sở giáo dục mầm non (sau đây gọi là trẻ mẫu giáo), học sinh, sinh viên các dân tộc thiểu số có số dân dưới 10.000 người (sau đây gọi là các dân tộc thiểu số rất ít người) đang học tập tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.
Các chính sách hỗ trợ và mức hỗ trợ đối với các đối tượng trên được quy định cụ thể như sau: Trẻ mẫu giáo được học tại các trường, lớp mầm non công lập và được hỗ trợ chi phí học tập bằng 30% mức lương cơ sở/trẻ/tháng. Học sinh tiểu học được học tại các các trường phổ thông dân tộc bán trú, trường tiểu học công lập và được hưởng mức hỗ trợ chi phí học tập bằng 40% mức lương cơ sở/học sinh/tháng. Sau khi hoàn thành chương trình tiểu học, học sinh được học tại các trường phổ thông dân tộc nội trú, trường phổ thông dân tộc bán trú, trường trung học cơ sở công lập và được hỗ trợ tiền ăn bằng 60% mức lương cơ sở /học sinh/tháng. Sau khi tốt nghiệp trung học cơ sở, học sinh được tuyển thẳng vào học tại các trường phổ thông dân tộc nội trú, trường trung học phổ thông công lập, cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập có tuyển sinh đối tượng tốt nghiệp trung học cơ sở và được hỗ trợ học bổng bằng 100% mức lương cơ sở /học sinh/tháng. Sau khi tốt nghiệp trung học phổ thông, học sinh được tuyển thẳng vào học tại các trường, khoa dự bị đại học, các cơ sở giáo dục đại học, các cơ sở giáo nghề nghiệp và sẽ được hỗ trợ học bổng bằng 100% mức lương cơ sở/người/tháng.
Thời gian được hưởng hỗ trợ là 12 tháng/năm cho đối tượng có thời gian học đủ 9 tháng/năm trở lên; trường hợp đối tượng học không đủ 9 tháng/năm thì được hưởng theo thời gian học thực tế. Đối với học sinh, sinh viên dân tộc thiểu số rất ít người học tại các trường, khoa dự bị đại học, các cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp, thời gian bị kỷ luật ngừng học hoặc buộc thôi học sẽ không được hưởng hỗ trợ. Chi phí hỗ trợ học tập được chi trả bằng tiền, tính trên mức lương cơ sở theo quy định của Chính phủ trong từng thời kỳ.
GIẢI ĐÁP PHÁP LUẬT
1. Hỏi: Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân khi tham gia hoạt động nhiếp ảnh?
Trả lời: Điều 5, Nghị định số 72/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 về hoạt động nhiếp ảnh quy định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân khi tham gia hoạt động nhiếp ảnh như sau:
1. Không tuyên truyền chống lại Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; không phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc.
2. Không tiết lộ bí mật của Đảng, Nhà nước, bí mật quân sự, an ninh, kinh tế, đối ngoại, bí mật đời tư của cá nhân và bí mật khác do pháp luật quy định.
3. Không kích động chiến tranh xâm lược, gây thù hận giữa các dân tộc và nhân dân các nước; không truyền bá tư tưởng phản động.
4. Không sửa chữa, ghép tác phẩm nhiếp ảnh làm sai lệch nội dung của hình ảnh nhằm mục đích xuyên tạc lịch sử, phủ nhận thành tựu cách mạng; không xúc phạm vĩ nhân, anh hùng dân tộc, lãnh tụ, danh nhân văn hóa; không vu khống, xâm hại uy tín của cơ quan, tổ chức, danh dự và nhân phẩm của cá nhân.
5. Không vi phạm các quy định về nếp sống văn minh, thuần phong mỹ tục, an ninh, trật tự; không tuyên truyền bạo lực, các hành vi tội ác, tệ nạn xã hội gây hại cho sức khỏe, hủy hoại môi trường sinh thái và vi phạm các quy định khác của pháp luật.
6. Không mua, bán, sử dụng, phổ biến tác phẩm nhiếp ảnh vi phạm pháp luật hoặc đã có quyết định đình chỉ lưu hành, cấm lưu hành, thu hồi, tịch thu, tiêu hủy của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
7. Tuân thủ quy định của pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan và quyền của cá nhân đối với hình ảnh.
8. Tổ chức triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh theo đúng nội dung đã được cấp giấy phép.
2. Hỏi: Xin hỏi cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động nhiếp ảnh?
Trả lời: Điều 8 Nghị định số 72/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 về hoạt động nhiếp ảnh quy định cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động nhiếp ảnh như sau:
1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về hoạt động nhiếp ảnh.
2. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động nhiếp ảnh.
3. Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động nhiếp ảnh theo thẩm quyền.
4. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động nhiếp ảnh tại địa phương. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc Sở Văn hóa, Thể thao giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện công tác quản lý nhà nước về hoạt động nhiếp ảnh.
3. Hỏi: Quy định của pháp luật về triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh tại Việt Nam?
Trả lời: Khoản 2, Điều 11 Nghị định số 72/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 về hoạt động nhiếp ảnh quy định triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh tại Việt Nam:
a) Tác phẩm tham gia triển lãm phù hợp với chủ đề, nội dung của triển lãm đã được cấp giấy phép; có nguồn gốc, xuất xứ và quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp;
b) Địa điểm tổ chức triển lãm phù hợp tính chất, quy mô của triển lãm.
3. Tổ chức, cá nhân tổ chức triển lãm nộp trực tiếp hoặc qua đường bưu điện 01 bộ hồ sơ đề nghị cấp giấy phép đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 4 Điều này. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép gồm:
a) Đơn đề nghị cấp giấy phép triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh tại Việt Nam theo Mẫu số 01 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này;
b) Danh sách tác phẩm bằng tiếng Việt (ghi rõ số thứ tự tác phẩm, tên tác phẩm, tên tác giả, chất liệu, kích thước, số lượng);
c) Ảnh sẽ triển lãm có chú thích; ảnh in trên giấy kích thước nhỏ nhất 13 x 18 cm hoặc ghi vào đĩa CD;
d) Đối với trường hợp tổ chức triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh tại các địa điểm không phải là nhà triển lãm phải có văn bản đồng ý của chủ địa điểm tổ chức triển lãm;
đ) Đối với các tác phẩm nhiếp ảnh khỏa thân lộ rõ danh tính phải có văn bản thỏa thuận giữa người chụp ảnh và người được chụp về nội dung chụp, thời gian và phạm vi công bố tác phẩm.
4. Hỏi: Nhà nước quy định về việc sử dụng tác phẩm nhiếp ảnh như thế nào?
Trả lời: Điều 15 Nghị định số 72/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 về hoạt động nhiếp ảnh quy định về việc sử dụng tác phẩm nhiếp ảnh như sau:
1. Việc sử dụng tác phẩm nhiếp ảnh thực hiện theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ và các quy định tại Điều 5 của Nghị định này.
2. Việc sử dụng tác phẩm nhiếp ảnh nhằm mục đích mua, bán hoặc sử dụng tác phẩm nhiếp ảnh trên sản phẩm quảng cáo, để chuyển chất liệu hoặc kết hợp với loại hình nghệ thuật khác phải được lập thành hợp đồng giữa tổ chức, cá nhân sử dụng tác phẩm nhiếp ảnh với tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả tác phẩm nhiếp ảnh.
3. Việc thực hiện, sửa đổi, chấm dứt, hủy bỏ hợp đồng sử dụng tác phẩm nhiếp ảnh quy định tại khoản 2 Điều này được áp dụng theo quy định của pháp luật dân sự./.
Theo Phòng Tổng hợp Pháp chế
CÁC TIN ĐÃ ĐĂNG:
Tóm tắt Văn bản pháp luật mới: Số 38 ngày 26/09/2016 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thông tấn xã Việt Nam (13/10/2016 09:50:16)
Tóm tắt Văn bản pháp luật mới: Số 37 ngày 19/09/2016 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thông tấn xã Việt Nam (13/10/2016 09:48:41)
Tóm tắt Văn bản pháp luật mới: Số 36 ngày 12/09/2016 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thông tấn xã Việt Nam (13/10/2016 09:47:16)
Tóm tắt Văn bản pháp luật mới: Số 35 ngày 05/09/2016 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thông tấn xã Việt Nam (13/10/2016 09:45:45)
Tóm tắt Văn bản pháp luật mới: Số 34 ngày 29/08/2016 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thông tấn xã Việt Nam (13/10/2016 09:43:50)
Tóm tắt Văn bản pháp luật mới: Số 33 ngày 22/08/2016 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thông tấn xã Việt Nam (13/10/2016 09:42:10)
Tóm tắt Văn bản pháp luật mới: Số 32 ngày 15/08/2016 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thông tấn xã Việt Nam (13/10/2016 09:39:54)
Tóm tắt Văn bản pháp luật mới: Số 31 ngày 08/08/2016 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thông tấn xã Việt Nam (13/10/2016 09:38:21)
Tóm tắt Văn bản pháp luật mới: Số 30 ngày 01/08/2016 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thông tấn xã Việt Nam (13/10/2016 09:36:10)
Tóm tắt Văn bản pháp luật mới: Số 29 ngày 25/07/2016 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thông tấn xã Việt Nam (13/10/2016 09:34:38)












