Bản tin văn bản Pháp luật
Tóm tắt Văn bản pháp luật mới: Số 48 ngày 22/12/2014 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thông tấn xã Việt Nam
(22/12/2014 13:57:04)
.jpg)
VĂN BẢN MỚI
1. Quy định về hoạt động của y tế xã, phường, thị trấn.
2. Dịch hại thực vật phải được công bố trên phương tiện truyền thông trong 24 giờ.
3. Không được đổi nhà đăng ký trong 60 ngày kể từ ngày tên miền ".vn" được đăng ký.
4. Hướng dẫn quy trình kiềm dịch y tế đối với người xuất, nhập cảnh.
5. Hướng dẫn nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần của tổ chức tín dụng Việt Nam.
6. Hỗ trợ phát triển sản xuất cho các xã đặc biệt khó khăn.
7. Giảm lãi suất cho vay tín dụng đầu tư xuống 9,6%/năm.
8. Công bố tiêu chí đánh giá, xếp loại "cộng đồng học tập" cấp xã.
TÌM HIỂU LUẬT VIỆC LÀM: Một số thay đổi đáng kể về chính sách bảo hiểm thất nghiệp.
GIẢI ĐÁP PHÁP LUẬT
1. Nhà nước có những chính sách gì trong việc phòng, chống mua bán người ?
2. Theo Luật Phòng, chống tham nhũng, những việc mà cán bộ, công chức, viên chức không được làm là gì ?
VĂN BẢN CỦA CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
1. QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA Y TẾ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN
Ngày 08/12/2014, Chính phủ ban hành Nghị định số 117/2014/NĐ-CP quy định về y tế xã, phường, thị trấn, trong đó nêu rõ tổ chức y tế xã, phường, thị trấn (Trạm Y tế xã) là đơn vị y tế thuộc Trung tâm Y tế huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, có chức năng cung cấp, thực hiện các dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân trên địa bàn xã.
Theo Nghị định, Trạm Y tế xã có nhiệm vụ thực hiện các hoạt động chuyên môn, kỹ thuật về y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh, kết hợp, ứng dụng y học cổ truyền trong chữa bệnh và phòng bệnh; chăm sóc sức khỏe sinh sản, cung ứng thuốc thiết yếu; quản lý sức khỏe cộng đồng; truyền thông giáo dục sức khỏe.
Bên cạnh đó, Trạm Y tế xã còn có nhiệm vụ hướng dẫn về chuyên môn và hoạt động đối với đội ngũ nhân viên y tế thôn, bản; phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình trên địa bàn; tham gia kiểm tra các hoạt động hành nghề y, dược tư nhân và các dịch vụ có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe nhân dân trên địa bàn...
Cũng theo Nghị định, người làm việc tại Trạm Y tế xã là viên chức. Số người làm việc tại Trạm Y tế xã nằm trong tổng số người làm việc của Trung tâm Y tế huyện được xác định theo vị trí việc làm trên cơ sở khối lượng công việc phù hợp với nhu cầu và điều kiện thực tế ở địa phương theo vùng miền. Việc ký hợp đồng của người làm việc tại Trạm Y tế xã được thực hiện theo quy định của Luật Viên chức, cụ thể: đối với số cán bộ y tế đang làm việc tại Trạm, cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý trực tiếp có trách nhiệm tiến hành các thủ tục để ký hợp đồng làm việc không xác định thời hạn theo quy định của pháp luật nếu đáp ứng đủ các điều kiện, yêu cầu và tiêu chuẩn của vị trí công việc đảm nhiệm. Những trường hợp đã có đủ thời gian 36 tháng làm việc tại Trạm Y tế xã (tính đến ngày 31/1/2015), đáp ứng đủ tiêu chuẩn về phẩm chất, chuyên môn nghiệp vụ, năng lực theo yêu cầu của vị trí việc làm và chức danh nghề nghiệp được xét tuyển đặc cách theo quy định tại điểm a Khoản 1 Điều 14 Nghị định 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
Đối với những trường hợp chưa đủ thời gian 36 tháng làm việc tại Trạm Y tế thì thực hiện tuyển dụng theo quy định của Luật Viên chức. Đối với những viên chức được tuyển dụng từ ngày 31/01/2015, cơ quan quản lý trực tiếp thực hiện việc ký hợp đồng làm việc theo quy định tại Luật Viên chức.
Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 31/01/2015.
2. DỊCH HẠI THỰC VẬT PHẢI ĐƯỢC CÔNG BỐ TRÊN PHƯÆ NG TIỆN TRUYỀN THÔNG TRONG 24 GIỜ
Tại Nghị định số 116/2014/NĐ-CP ngày 04/12/2014 quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ kiểm dịch thực vật, Chính phủ yêu cầu trong thời hạn 24 giờ kể từ khi công bố dịch hại thực vật, Quyết định công bố dịch phải được thông báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng của Trung ương và địa phương; đồng thời chính quyền địa phương nơi công bố dịch phải thông báo cho chủ thực vật, tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn biết và thực hiện.
Tương tự, trong thời hạn 24 giờ kể từ khi người có thẩm quyền ký Quyết định công bố hết dịch, Quyết định cũng phải được thông báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng của Trung ương và địa phương.
Về việc xuất, nhập khẩu vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật, Nghị định quy định, phải tạm ngừng nhập khẩu đối với các vật thể có nguy cơ cao mang theo đối tượng kiểm dịch thực vật của Việt Nam mà chưa có biện pháp xử lý triệt để; vật thể nhập khẩu từ một quốc gia, vùng lãnh thổ bị phát hiện nhiễm đối tượng kiểm dịch thực vật hoặc sinh vật gây hại lạ mà cơ quan chuyên ngành bảo vệ, kiểm dịch thực vật ở Trung ương đã có thông báo về việc không tuân thủ quy định kiểm dịch thực vật của Việt Nam...
Đặc biệt, cấm nhập khẩu đối với vật thể từ quốc gia, vùng lãnh thổ được xác định có nguy cơ cao mang theo đối tượng kiểm dịch thực vật, đe dọa sản xuất nông nghiệp trong nước, an ninh lương thực quốc gia mà không có biện pháp xử lý triệt để và vật thể đã bị áp dụng biện pháp xử lý tạm ngừng nhập khẩu nhưng vẫn không áp dụng các biện pháp khắc phục hoặc đã áp dụng nhưng vẫn không đáp ứng được các quy định kiểm dịch thực vật nhập khẩu của Việt Nam...
Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 18/01/2015.
VĂN BẢN CỦA CÁC BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯÆ NG
3. KHÔNG ĐƯỢC ĐỔI NHÀ ĐĂNG KÝ TRONG 60 NGÀY KỂ TỪ NGÀY TÊN MIỀN ".VN" ĐƯỢC ĐĂNG KÝ
Nhằm bảo vệ tên miền trong lĩnh vực truyền thông Internet, ngày 05/12/2014, Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Thông tư số 19/2014/TT-BTTTT về quản lý và sử dụng tài nguyên Internet.
Theo đó, tên miền ".vn" không được phép chuyển đổi nhà đăng ký trong vòng 60 ngày kể từ ngày tên miền được đăng ký mới; trong vòng 30 ngày trước khi tên miền hết hạn sử dụng hoặc khi tên miền đang trong quá trình xử lý vi phạm, đang bị tạm ngừng hoặc đang có tranh chấp.
Thông tư cũng nhấn mạnh, việc chuyển đổi nhà đăng ký tên miền ".vn" chỉ được thực hiện khi có sự thỏa thuận thống nhất của tất cả các bên tham gia quá trình chuyển đổi, bao gồm: Chủ thể đăng ký tên miền, nhà đăng ký đang quản lý tên miền và nhà đăng ký mà chủ thể có nhu cầu chuyển tên miền đến. Trường hợp nhà đăng ký tên miền ".vn" không còn khả năng quản lý tên miền của mình, số tên miền đó sẽ được chuyển sang quản lý tại 01 nhà đăng ký tên miền ".vn" khác theo thỏa thuận giữa 02 nhà đăng ký sau khi được Trung tâm Internet Việt Nam (VNNIC) chấp thuận bằng văn bản hoặc theo yêu cầu của VNNIC.
Cũng theo Thông tư này, 05 ngày sau thời hạn phải nộp phí duy trì tên miền ".vn" theo quy định, nếu chủ thể đăng ký tên miền không tiếp tục nộp phí duy trì, tên miền sẽ bị tự động tạm ngừng hoạt động trên hệ thống. Để được tiếp tục sử dụng tên miền đã đăng ký, trong thời gian 30 ngày kể từ thời điểm tạm ngừng hoạt động tên miền, chủ thể đăng ký phải nộp phí duy trì tên miền theo quy định.
Bên cạnh đó, Thông tư cũng quy định chi tiết điều kiện ký hợp đồng Nhà đăng ký tên miền ".vn". Theo đó, doanh nghiệp phải có hạ tầng mạng lưới kỹ thuật, hệ thống máy chủ DNS kết nối với hạ tần kỹ thuật của VNNIC theo yêu cầu; có cơ sở dữ liệu, phần mềm quản lý việc đăng ký, thu phí, khai báo tên miền ".vn"; phải có kinh nghiệm hoạt động từ 03 năm trở lên trong lĩnh vực viễn thông, công nghệ thông tin (đối với doanh nghiệp trong nước) hoặc đang là nhà đăng ký chính thức của ICANN (đối với doanh nghiệp nước ngoài)...
Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/01/2015.
4. HƯỚNG DẪN QUY TRÌNH KIỂM DỊCH Y TẾ ĐỐI VỚI NGƯỜI XUẤT, NHẬP CẢNH
Bộ Y tế vừa ban hành Thông tư số 46/2014/TT-BYT ngày 05/12/2014 về hướng dẫn quy trình kiểm dịch y tế, trong đó nêu rõ quy trình kiểm dịch y tế đối với người nhập cảnh, xuất cảnh và quá cảnh gồm: Tiếp nhận và xử lý thông tin; giám sát đối với người không có yếu tố nguy cơ; kiểm tra y tế đối với người có yếu tố nguy cơ; xử lý y tế.
Theo đó, đối với người bị nghi ngờ mắc bệnh hoặc mang tác nhân gây bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A, kiểm dịch viên y tế áp dụng các biện pháp dự phòng lây truyền bệnh; chuyển đến phòng cách ly tại khu vực cửa khẩu; khám sơ bộ, điều trị ban đầu hoặc chuyển về cơ sở y tế theo quy định. Đối với người bị phơi nhiễm bởi yếu tố nguy cơ sức khỏe, ngoài việc thực hiện các quy định trên, tùy theo tình hình thực tế, kiểm dịch viên y tế có thể áp dụng thêm biện pháp khử trùng, tẩy uế để loại bỏ yếu tố nguy cơ sức khỏe.
Trong Thông tư, Bộ Y tế cũng yêu cầu kiểm dịch viên y tế phải lập danh sách đầy đủ các thông tin về họ tên, điện thoại và địa chỉ liên lạc cá nhân của người tiếp xúc với người nhập cảnh thuộc đối tượng quy định nêu trên, để báo cáo cơ quan có thẩm quyền, đồng thời áp dụng một hoặc các biện pháp như dự phòng; sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế; tuyên truyền, tư vấn phòng chống dịch bệnh.
Đối với người không có hoặc có giấy chứng nhận tiêm chủng quốc tế hoặc áp dụng biện pháp dự phòng nhưng hết hiệu lực, kiểm dịch viên y tế thực hiện việc tiêm chủng vắc xin, sinh phẩm y tế hoặc áp dụng biện pháp dự phòng phù hợp với quy định về phòng, chống bệnh truyền nhiễm. Sau khi hoàn thành việc xử lý y tế theo quy định, kiểm dịch viên y tế cấp giấy chứng nhận tiêm chủng quốc tế hoặc áp dụng biện pháp dự phòng và kết thúc quy trình kiểm dịch.
Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/01/2015.
5. HƯỚNG DẪN NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI MUA CỔ PHẦN CỦA TỔ CHỨC TÍN DỤNG VIỆT NAM
Ngày 08/12/2014, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đã ban hành Thông tư số 38/2014/TT-NHNN quy định về hồ sơ, trình tự, thủ tục nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần của tổ chức tín dụng (TCTD) Việt Nam.
Theo NHNN, Thông tư trên được ban hành để hướng dẫn các nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần dẫn đến mức sở hữu cổ phần từ 5% vốn điều lệ trở lên hoặc mua thêm cổ phần khi nhà đầu tư nước ngoài đã sở hữu từ 5% vốn điều lệ trở lên của một tổ chức tín dụng Việt Nam; Nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần dẫn đến mức sở hữu cổ phần từ 10% vốn điều lệ trở lên của một tổ chức tín dụng Việt Nam; Nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần và trở thành nhà đầu tư chiến lược nước ngoài của một tổ chức tín dụng Việt Nam.
Hồ sơ đăng ký mua gồm: Bảng kê khai tình hình sở hữu cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài và người có liên quan tại các TCTD Việt Nam tính đến thời điểm nộp hồ sơ; văn bản xác nhận của ngân hàng về số dư tài khoản tiền gửi của nhà đầu tư nước nước ngoài hoặc tài liệu khác chứng minh có đủ nguồn tài chính hợp pháp để mua cổ phần; lý lịch tự khai; cam kết gắn bó lợi ích lâu dài với tổ chức tín dụng Việt Nam và cam kết sở hữu từ 10% vốn điều lệ của tổ chức tín dụng Việt Nam tại thời điểm nộp hồ sơ (trường hợp nhà đầu tư mua cổ phần và trở thành nhà đầu tư chiến lược nước ngoài của tổ chức tín dụng đó)...
Thông tư cũng nêu rõ trong thời hạn 40 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, NHNN xem xét chấp thuận hoặc không chấp thuận bằng văn bản việc mua cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài. Trường hợp không chấp thuận, văn bản của NHNN phải nêu rõ lý do.
Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày có văn bản chấp thuận việc mua cổ phần, nhà đầu tư nước ngoài phải chuyển đủ số tiền đã đăng ký mua cổ phần vào tài khoản đầu tư gián tiếp phong tỏa bằng đồng Việt Nam tại 01 tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được hoạt động ngoại hối và cung ứng dịch vụ ngoại hối theo quy định của pháp luật Việt Nam và chỉ được sử dụng số tiền này cho mục đích mua cổ phần của tổ chức tín dụng đã đăng ký. Trường hợp mua cổ phần của tổ chức tín dụng đã niêm yết trên thị trường chứng khoán, trước khi giao dịch, nhà đầu tư nước ngoài phải có đủ tiền trên tài khoản để thực hiện giao dịch theo quy định.
Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/02/2015.
Để việc hỗ trợ được thực hiện công bằng, đúng đối tượng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn yêu cầu các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất phải phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội, quy hoạch sử dụng đất, phát triển sản xuất nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới của địa phương; phù hợp với điều kiện, đặc điểm, nhu cầu sản xuất của hộ nghèo, cận nghèo. Mức hỗ trợ cho từng hộ và tỷ lệ hỗ trợ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ không nghèo trong nhóm hộ do UBND tỉnh quyết định. Đối với hộ nghèo, cận nghèo, phải có điều kiện về đất đai, lao động và tư liệu sản xuất đáp ứng với nội dung của dự án, có cam kết thực hiện đúng các nội dung sản xuất đã đăng ký. Tùy theo mục đích, nội dung của dự án và điều kiện cụ thể của địa phương, người dân tham gia dự án được hỗ trợ các loại giống cây trồng, vật nuôi, vật tư theo quy định.
Trên cơ sở kết quả thẩm định của Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND cấp huyện sẽ tiến hành phê duyệt dự án và trả kết quả về UBND cấp xã.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn giao UBND cấp xã kiểm tra, đôn đốc các hộ, nhóm hộ thực hiện tốt nội dung dự án; và tổng hợp, đánh giá và báo cáo kết quả thực hiện dự án về UBND huyện.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 21/01/2015.
7. GIẢM LÃI XUẤT CHO VAY TÍN DỤNG ĐẦU TƯ XUỐNG 9,6%/NĂM
Đây là nội dung cơ bản của Thông tư số 189/2014/TT-BTC ngày 11/12/2014 của Bộ Tài chính quy định lãi suất cho vay tín dụng đầu tư, tín dụng xuất khẩu của Nhà nước và mức chênh lệnh lãi suất được tính hỗ trợ sau đầu tư.
Theo đó, lãi suất cho vay tín dụng của Nhà nước bằng đồng việt Nam (VND) là 9,6%/ năm, lãi suất cho vay tín dụng xuất khẩu VND là 7,2%/ năm và được áp dụng đối với các khoản giải ngân vốn vay tín dụng đầu tư. Mức chênh lệch lãi suất được tính hỗ trợ sau đầu tư đối với dự án vay vốn bằng VND được giữ nguyên ở mức 2,4%/năm, và được áp dụng theo từng lần trả nợ của chủ đầu tư cho tổ chức tín dụng.
Thông tư này thay thế Thông tư số 108/2014/TT-BTC ngày 11/8/2014 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 11/12/2014.
8. CÔNG BỐ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI "CỘNG ĐỒNG HỌC TẬP" CẤP XÃ
Ngày 12/12/2014, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Thông tư số 44/2014/TT-BGDĐT quy định về đánh giá, xếp loại "Cộng đồng học tập" cấp xã nhằm động viên, khuyến khích phong trào xây dựng "Cộng đồng học tập" cấp xã; tạo điều kiện, cơ hội cho mọi người được học tập thường xuyên, học tập suốt đời, đồng thời giúp UBND cấp xã tự đánh giá để lập kế hoạch, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch xây dựng "Cộng đồng học tập" phù hợp với thực tế của địa phương.
Có 15 tiêu chí đánh giá, xếp loại "Cộng đồng học tập", bao gồm: sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền cấp xã; hoạt động của ban chỉ đạo xây dựng xã hội học tập cấp xã; sự tham gia, phối hợp của các ban ngành, đoàn thể, các tổ chức trên địa bàn cấp xã; mạng lưới và hoạt động của các cơ sở giáo dục, các thiết chế văn hóa trên địa bàn cấp xã; kết quả phổ cập giáo dục- xóa mù chữ; công bằng xã hội trong giáo dục; kết quả học tập, bồi dưỡng thường xuyên của cán bộ, công chức cấp xã; kết quả học tập thường xuyên của người lao động (từ 15 tuổi trở lên); kết quả xây dựng "Gia đình hiếu học", "Cộng đồng khuyến học/Cộng đồng học tập thôn, ấp, bản, tổ dân phố và tương đương"; kết quả xây dựng thôn, ấp, bản, tổ dân phố và tương đương được công nhận danh hiệu "Khu dân cư văn hoá"; giảm tỷ lệ hộ nghèo; thực hiện bình đẳng giới; đảm bảo vệ sinh, môi trường; chăm sóc sức khỏe cộng đồng; đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội.
Việc đánh giá, xếp loại "Cộng đồng học tập" phải căn cứ vào kết quả đạt được thông qua các minh chứng phù hợp với các tiêu chí được quy định. Tổng số điểm tối đa cho các tiêu chí là 100. Các tiêu chí không có minh chứng phù hợp không được chấm điểm. Có 4 mức xếp loại, trong đó loại tốt phải đạt tổng điểm từ 85-100 và không có tiêu chí bị điểm 0; loại khá từ 70-84, không có tiêu chí bị điểm 0; loại trung bình từ 50-69, không có tiêu chí bị điểm 0; các trường hợp còn lại bị coi là chưa đạt.
Thời gian kiểm tra, đánh giá, xếp loại 'Cộng đồng học tập' cấp xã được thực hiện vào tháng 12 hằng năm. Kế hoạch tự kiểm tra, đánh giá kết quả xây dựng "Cộng đồng học tập" của xã sẽ do Hội khuyến học cấp xã chủ trì xây dựng, trình các cấp phê duyệt kiểm tra, công nhận kết quả đánh giá theo quy trình được quy định.
Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25/01/2015.
TÌM HIỂU LUẬT VIỆC LÀM
Mở rộng đối tượng tham gia, bổ sung quy định về điều kiện hưởng, mức hưởng trợ cấp thất nghiệp,... là một số thay đổi đáng kể về chính sách bảo hiểm thất nghiệp quy định tại Luật Việc làm có hiệu lực từ ngày 01/01/2015.
- Đối tượng bắt buộc tham gia bảo hiểm thất nghiệp: Theo quy định hiện hành, đối tượng bắt buộc tham gia bảo hiểm thất nghiệp là người sử dụng lao động sử dụng từ 10 người lao động trở lên và người lao động Việt Nam làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn hoặc xác định thời hạn từ đủ 12 tháng đến 36 tháng. Kể từ ngày 01/01/2015, đối tượng bắt buộc tham gia bảo hiểm thất nghiệp bao gồm tất cả người sử dụng lao động có thuê mướn, sử dụng lao động theo HĐLĐ và mở rộng thêm đối với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động mùa vụ hoặc theo một công việc nhất định có thời hạn từ đủ 3 tháng đến dưới 12 tháng bên cạnh người lao động làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn hoặc có xác định thời hạn.
Trong trường hợp người lao động giao kết và đang thực hiện nhiều hợp đồng lao động thì người lao động và người sử dụng lao động của hợp đồng lao động giao kết đầu tiên có trách nhiệm tham gia bảo hiểm thất nghiệp.
- Các quyền lợi khi tham gia bảo hiểm thất nghiệp: Bên cạnh các quyền lợi khi tham gia BHTN theo quy định hiện tại như trợ cấp thất nghiệp, hỗ trợ học nghề, hỗ trợ tìm việc làm, Luật Việc làm đã bổ sung chế độ hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho người lao động.
- Tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm thất nghiệp: Theo quy định mới, tiền lương tháng đóng BHTN là tiền lương làm căn cứ đóng Bảo hiểm xã hội bắt buộc thực hiện theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội. Trường hợp mức tiền lương tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp cao hơn 20 tháng lương tối thiểu vùng thì áp dụng bằng 20 tháng lương tối thiểu vùng theo quy định tại thời điểm đóng bảo hiểm thất nghiệp. Khác với quy định hiện tại căn cứ vào mức lương tối thiểu chung.
- Điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp: Theo quy định tại Luật Việc làm, người lao động chỉ được hưởng tiêu chuẩn thất nghiệp khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện có phần chi tiết, khắt khe hơn so với quy định hiện tại, cụ thể: Đã đóng bảo hiểm thất nghiệp từ đủ 12 tháng trở lên trong thời gian 24 tháng trước khi chấm dứt hợp đồng lao động đối với hợp đồng lao động không xác định thời hạn và hợp đồng lao động xác định thời hạn. Đối với hợp đồng lao động theo mùa vụ hoặc công việc có thời hạn từ đủ 3 tháng đến dưới 12 tháng, người lao động phải đóng bảo hiểm thất nghiệp từ đủ 12 tháng trở lên trong thời gian 36 tháng trước khi chấm dứt hợp đồng lao động. Đã nộp hồ sơ hưởng tiêu chuẩn thất nghiệp tại trung tâm dịch vụ việc làm; Chưa tìm được việc làm sau 15 ngày kể từ ngày nộp hồ sơ hưởng tiêu chuẩn thất nghiệp, trừ một số trường hợp như: thực hiện nghĩa vụ quân sự; bị tạm giam hoặc chấp hành hình phạt tù,...
- Mức và thời gian hưởng tiêu chuẩn thất nghiệp: Theo quy định mới, mức hưởng tiêu chuẩn thất nghiệp hằng tháng của người lao động bằng 60% mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp của 6 tháng liền kề trước khi thất nghiệp nhưng tối đa không quá 5 lần mức lương tối thiểu vùng theo quy định tại thời điểm chấm dứt hợp đồng lao động, trong khi quy định hiện tại không giới hạn về mức tối đa.
Thời gian hưởng tiêu chuẩn thất nghiệp được tính theo số tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp. Theo đó, người lao động đã đóng bảo hiểm thất nghiệp từ đủ 12 tháng đến đủ 36 tháng thì được hưởng 3 tháng tiêu chuẩn thất nghiệp. Sau đó, cứ mỗi 12 tháng đóng đủ thì người lao động được hưởng thêm 1 tháng tiêu chuẩn thất nghiệp nhưng tổng thời gian hưởng tiêu chuẩn thất nghiệp tối đa là không quá 12 tháng.
- Chấm dứt hưởng tiêu chuẩn thất nghiệp: Về cơ bản, các trường hợp chấm dứt hưởng tiêu chuẩn thất nghiệp theo quy định tại Luật Việc làm kế thừa các quy định hiện hành tại Luật Bảo hiểm xã hội và có bổ sung một số trường hợp như: người lao động thực hiện nghĩa vụ công an; đi lao động ở nước ngoài theo hợp đồng; đi học tập có thời hạn từ đủ 12 tháng trở lên; bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi vi phạm pháp luật bảo hiểm thất nghiệp; bị tòa án tuyên bố mất tích; bị tạm giam. Trong một số trường hợp chấm dứt hưởng tiêu chuẩn thất nghiệp như: do tìm được việc làm, thực hiện nghĩa vụ quân sự... người lao động được bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp làm căn cứ để tính thời gian hưởng tiêu chuẩn thất nghiệp cho lần tiếp theo khi đủ điều kiện. Trong khi theo quy định hiện tại, người lao động sẽ được hưởng tiêu chuẩn thất nghiệp một lần bằng giá trị còn lại của trợ cấp thất nghiệp.
- Lần đầu tiên thông tin thị trường lao động được quy định trong văn bản luật, góp phần phát triển thị trường lao động năng động, cạnh tranh, minh bạch và thống nhất, với các nội dung cụ thể: tình trạng, xu hướng việc làm; thông tin về cung cầu lao động, biến động cung cầu lao động trên thị trường lao động; thông tin về lao động là công dân nước ngoài làm việc tại Việt Nam và người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng và thông tin về tiền lương, tiền công. Những tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia cũng được xây dựng theo từng bậc trình độ cho từng nghề cụ thể.
- Cụ thể hóa đối tượng được vay vốn từ Quỹ Quốc gia về việc làm, bao gồm DN nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh, người lao động. Nếu đối tượng vay vốn sử dụng nhiều lao động là người khuyết tật, người dân tộc thiểu số thì được ưu tiên áp dụng mức lãi suất thấp hơn.
- Quy định rõ những chính sách khuyến khích và hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, đặc biệt là ưu tiên đối với lao động là người dân tộc thiểu số, người thuộc hộ nghèo, cận nghèo hoặc hộ bị thu hồi đất nông nghiệp, thân nhân của người có công với cách mạng.
GIẢI ĐÁP PHÁP LUẬT
1. Hỏi: Nhà nước có những chính sách gì trong việc phòng, chống mua bán người?
* Trả lời: Điều 5 của Luật phòng, chống mua bán người nêu rõ những chính sách của Nhà nước về phòng, chống mua bán người như sau:
- Phòng, chống mua bán người là nội dung của chương trình phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và được kết hợp với việc thực hiện các chương trình khác về phát triển kinh tế - xã hội.
- Khuyến khích cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước tham gia, hợp tác, tài trợ cho hoạt động phòng, chống mua bán người và hỗ trợ nạn nhân; khuyến khích cá nhân, tổ chức trong nước thành lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo quy định của pháp luật.
- Khen thưởng cơ quan, tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác phòng, chống mua bán người; bảo đảm chế độ, chính sách đối với người tham gia phòng, chống mua bán người bị thiệt hại về tính mạng, sức khỏe hoặc tài sản theo quy định của pháp luật.
- Hằng năm, Nhà nước bố trí ngân sách cho công tác phòng, chống mua bán người.
2. Hỏi: Theo Luật Phòng, chống tham nhũng, những việc mà cán bộ, công chức, viên chức không được làm là gì?
* Trả lời: Điều 37 Luật Phòng, chống tham nhũng quy định những việc cán bộ, công chức, viên chức không được làm là:
- Cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân trong khi giải quyết công việc;
- Thành lập, tham gia thành lập hoặc tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư và tổ chức nghiên cứu khoa học tư, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác;
- Làm tư vấn cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân khác ở trong nước và nước ngoài về các công việc có liên quan đến bí mật nhà nước, bí mật công tác, những công việc thuộc thẩm quyền giải quyết của mình hoặc mình tham gia giải quyết;
- Kinh doanh trong lĩnh vực mà trước đây mình có trách nhiệm quản lý sau khi thôi giữ chức vụ trong một thời hạn nhất định theo quy định của Chính phủ;
- Sử dụng trái phép thông tin, tài liệu của cơ quan, tổ chức, đơn vị vì vụ lợi.
CÁC TIN ĐÃ ĐĂNG:
Tóm tắt Văn bản pháp luật mới: Số 47 ngày 15/12/2014 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thông tấn xã Việt Nam (15/12/2014 14:37:27)
Tóm tắt Văn bản pháp luật mới: Số 46 ngày 08/12/2014 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thông tấn xã Việt Nam (09/12/2014 11:18:01)
Tóm tắt Văn bản pháp luật mới: Số 45 ngày 01/12/2014 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thông tấn xã Việt Nam (02/12/2014 10:21:52)
Tóm tắt Văn bản pháp luật mới: Số 44 ngày 24/11/2014 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thông tấn xã Việt Nam (24/11/2014 12:05:25)
Tóm tắt Văn bản pháp luật mới: Số 43 ngày 17/11/2014 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thông tấn xã Việt Nam (17/11/2014 14:54:12)
Tóm tắt Văn bản pháp luật mới: Số 42 ngày 10/11/2014 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thông tấn xã Việt Nam (10/11/2014 14:44:00)
Tóm tắt Văn bản pháp luật mới: Số 41 ngày 03/11/2014 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thông tấn xã Việt Nam (03/11/2014 12:19:57)
Tóm tắt Văn bản pháp luật mới: Số 40 ngày 27/10/2014 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thông tấn xã Việt Nam (28/10/2014 10:58:34)
Tóm tắt Văn bản pháp luật mới: Số 39 ngày 20/10/2014 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thông tấn xã Việt Nam (20/10/2014 14:18:04)
Tóm tắt Văn bản pháp luật mới: Số 38 ngày 13/10/2014 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thông tấn xã Việt Nam (13/10/2014 14:33:13)












